投資上億元的南昌市昌南汽車客運站,竣工啟用以來,始終沒有充分發揮效用,閑置達3年之久。
行政部門之間的相互掣肘是導致汽車站長期閑置的一個原因。投資建設昌南客運站的目的是舒緩交通,可是,由于汽車站歸屬于市政管理部門,與交通管理部門所屬企業形成競爭關系,于是便遭遇抵制,汽車站冷冷清清。應當說,類似因部門利益“打架”而擱淺的好事,這不是孤例。
其實,政企分開是多年來行政體制改革追求的目標。政企分開的目的,就是防止政府機關在管理過程中,出于自身利益的考慮,人為設置障礙。可是,一些地方將政府所屬企業組建為集團公司或者投資公司,一旦觸及行政部門所屬企業的利益,就會出現為保護“小集體”的利益,千方百計地尋找理由,限制競爭或實施不正當競爭的現象。
我國《反不正當競爭法》明確規定,公用企業或者其他依法具有獨占地位的經營者,不得限定他人購買其指定的經營者的商品。政府及其所屬部門不得濫用行政權力,限制其他經營者正當的經營活動。
有的部門不顧上億元的投資與交通擁堵的現實,用行政不作為來保護本行業企業的利益,這是很不應該的。這不僅嚴重削弱了市場經濟的作用,還損害了政府的形象。在當下,應當一方面理順行政體制,將交通運輸企業納入統一的部門實施管理;另一方面應減少行政許可,讓城鄉公共交通經營權按照市場競爭的原則運作,盡快讓“民心工程”發揮作用。
解決民生問題,不怕難,就怕拖,新聞媒體曝光之后或許能引起有關部門的重視。但仍應追問,興建“民心工程”解決群眾的切實問題,本是好事,何以建而不用?
杜絕此類現象,需要政府理順行政關系,下決心打破一些部門集團利益至上的堅固“堡壘”,不能在部門“打架”中貽誤發展良機,白白浪費社會資源。只有真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,才能避免出現無視大局利益、無視群眾利益的現象。
如今,中央出臺了促進經濟發展的“一攬子計劃”,各種改善民生的工程紛紛上馬。但汽車客運站這樣的事例不免讓人擔憂。“民心工程”不僅要建好,更要用好,真正讓群眾放心、舒心,而不是傷心。(喬新生)
(責編:徐嶸)
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