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僅義務教育階段禁設重點校還不夠
www.fjnet.cn?2009-04-10 15:01? ?來源:東南新聞網    我來說兩句

  廣東省政府6日公布了《關于推進廣東省義務教育均衡發展的實施意見》,該實施意見規定各地不得利用公共資源集中建設或支持少數窗口學校、示范學校。(《南方日報》4月8日)  

  廢除義務教育階段重點中小學制度是一個好的開端,但僅廢除義務教育階段重點中小學制度,對促進教育公平和均衡發展的作用并不大。   

  首先,當前教育不公平主要在于教育資源分配不均衡,根源之一就是實行重點中小學制度,教育資源(包括資金和優秀師資力量)投入側重于重點中小學。但是不表示廢除了重點中小學制度,就能夠實現教育資源的公平分配,就能實現教育資源的均衡,至少當前重點中小學在取消重點中小學頭銜之后的硬件設施和師資力量的優勢不會改變,這就決定了即使沒有了重點中小學的頭銜,重點中小學卻有存在之實,在家長心中仍然有重點中小學,好的生源和社會捐助的教育資源依然會側重于“重點”中小學。   

  其次,重點中小學不僅靠有關部門頒發的牌匾確立,而且靠多年教育成果在社會上無形中形成。有些教育成果比較差的學校雖然擁有重點中小學稱號,但在家長心中仍是普通學校;教育業績好的學校雖然沒有掛上重點學校的牌匾,但在老百姓心中就是重點學校。從這個角度說,廢除重點中小學制度不能從根本上改變重點中小學存在現狀,因為社會會根據升學情況評價中小學,認為的將中小學分為重點和非重點。   

  最后,重點中小學制度主要存在高中階段,而非義務教育階段,不少地方義務教育階段根本就不存在重點中小學制度。大多數地方很少有掛頭銜的重點或示范初中、示范小學,多的是全國重點高中、省示范高中和市示范高中,教育資源分配不公平、不合理、不均衡主要在高中階段,如果高中階段的重點中學制度不廢除,僅廢除義務教育階段的重點中小學制度,對促進教育公平和均衡發展效果很小。   

  我認為當前為了促進教育公平和教育均衡發展,一是政府應將近幾年投入的硬件教育資源側重于非重點中小學,逐步縮小非重點中小學與重點中小學在硬件上的差距。二是將重點中小學的教師輪流分派到非重點中小學執教和交流,促進非重點中小學師資力量和水平的提高。三是政府應立法規定教育資源分配應本著公平原則,不管是重點中小學還是非重點中小學同等分配,可以根據學生數量平均分配。四是各個學校教師福利待遇同等發放,教師獎金不以升學考試業績為標準。五是廢除高中階段重點中學制度。(何勇)

(責編:劉寶琴)


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