4日,昆明市召開春節長假過后的第一次全市性會議,在去年招商引資工作中表現突出的10個先進集體和50個先進個人受到表彰,與此同時,招商不力的相關單位和直接責任人不同程度受到處罰,無錫招商分局因引進內外資兩項均未達到年度任務的60%,其直接責任人被免職。(2月7日《春城晚報》)
如果我們按照昆明市委書記仇和的個人論斷看來,昆明市此舉確實頗有魄力,處理也很公正很果斷。在近年來很多地方一切以經濟為中心的發展理念指導下,加之去年以來的金融危機,昆明市大抓以招商引資為龍頭的經濟工作,也因此,在仇和書記的個人思維中,招商引資成功就是當地所有官員的第一政績。既然市委、市政府的指導精神是“招商引資即為第一政績”,那么,這些因招商引資不力而受到處理的官員,確實不值得同情,怪只怪你自己沒有把工作做好。
對于仇和書記銳意改革、狠抓經濟的個人魄力,我們不得不佩服。但是話又說回來,究竟什么才是官員的第一政績?我這么問,也許有人會搶白,認為只要經濟搞上去了,老百姓的生活水平提高了,那就是政績。盡管我也一直堅定地認為,一個地方只有社會公眾的生活水平切實提高了,官員的工作才會得到大家的認可。但很顯然,問題并沒有這么簡單。群眾生活水平的提高是多方面的,至少要包括基本的物質生活和精神生活。物質生活提高了,未必精神生活品質就能提高,同樣,精神生活水平提高了,物質生活水平未必就能得到改善。既如此,那么,政府官員一門心思撲在搞招商、搞經濟(且不論這種一窩蜂式的盲目招商是否真的能夠起到發展經濟的最終目的)上,園林局的去招商,旅游景區管理局的去招商,供銷社的也去招商引資,所有的政府職能部門都一窩蜂地去招商引資了,那么除了招商引資以外的其他正常政務工作勢必受到沖擊和干擾,甚至被荒廢都不是沒有可能。
社會有分工,政府部門內部也有分工。招商局專職招商引資工作,完不成任務受到處分理所當然。其他職能部門完成本部門基本職能之余,有能力招商引資也不是不可以。但這并不意味著當地政府所有的職能部門都是招商局,更不意味著招商引資是各個職能部門的第一職責。很顯然,第一政績只能是個職能部門基本的本職工作,只有做好本職工作才是第一政績。而為了促經濟,盲目地“全民動員”,各個職能部門全部出動投入到招商引資的“大躍進”中去,非但無益于招商引資工作本身,反而很容易造成其他行政工作的混亂甚至荒廢,從而使政府工作喪失基本的制度規范,陷入主觀冒進的泥沼。(劉長鋒)
(責編:李艷)
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