近一年以來，由于中石化和中石油兩大集團對民營加油站成品油停供，全國三萬多家民營加油站面臨生死危機，“油荒”愈演愈烈。很多民營加油站無奈被兩大集團收購，留下的多數經營慘淡，有些被迫關門歇業。眾多的成品油批發企業，也因沒有油源，早已關門，幾億資產閑置，給國家資源造成巨大的浪費。截止目前，全國660余家民營成品油批發企業，僅剩一百余家；45000多家民營零售加油站，已關門三分之一；一百多萬就業人員已有數十萬下崗失業。（《法制日報》7月20日）

    如果“油荒”是出于打擊競爭對手，意圖趁火打劫這樣的真相，那么，人們確實有理由相信壟斷行業具有天然的“邪惡”本質了。

    石油作為國家戰略性資源，合理地形成壟斷也無可厚非，然則漫無邊際地延伸壟斷之手，卻會變成市場經濟的“死敵”。而中國的石油壟斷的打破，也是螞蟻啃骨頭的態勢，例如成品油批發，2006年12月11日之前，按照“38號文”等規定，我國原油資源由國家統一配置，成品油由中石油、中石化兩大集團集中批發，只手遮天，讓多少民營痛不欲生，后經民營企業的努力，再加之中國要踐諾WTO開放市場的協議，《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》2007年1月1日起施行，擴大開放了原油成品油批發經營權，但因為原油資源仍然掌握在壟斷巨頭手上，而國家又缺乏制衡監管的手段，民營成品油批發企業難以抗衡壟斷巨頭，以致成品油批發之壟斷局面難以撼動，如今又遭遇所謂的“油荒”，民營加油站“雪上加霜”便幾成定局。

    實際上，只要壟斷缺乏必要的制約，必然會產生不正當競爭，甚至連競爭都是奢望；而沒有競爭雙缺乏監管的市場，最終受害的不只是其他企業，還有廣大消費者。所以，筆者以為“油荒”鑒于石油資源供求變化，國際油價不斷上揚，而國內油價沒有完全市場化，在一定意義上說，“油荒”或許是真的“油荒”，但更大程度上，筆者更相信“油荒”是一場精心策劃的“陰謀”，石油壟斷巨頭其一意在“逼宮”提高油價，其二則在于趁機打擊競爭對手，搶占市場份額。

    據說，《反壟斷法》8月1日才正式實施，但我對此不抱太大的希望。正如有論者指出，反壟斷法不是獨立存在的法律制度。反壟斷法的成效如何，取決于我國行政體制改革的成效。如果沒有充分發揮市場經濟的作用，沒有高效率的行政機關，那么，反壟斷法就很難擔當起維護市場競爭秩序的角色，也很難打破不必要的成品油市場壟斷格局。（葉擴）

（責編：吳頌潔）