湖南省瀏陽市一直把公務員考核工作作為加強隊伍建設、轉(zhuǎn)變工作作風的“法寶”，12年來，瀏陽運用考核手段已累計辭退國家工作人員194人。今年2月14日舉行的公務員大會上，又有5名國家工作人員掉了飯碗，另外14人被劃等為不稱職。他們或是工作失職，或是工作作風粗暴，或是自律意識不強，在社會造成了不良影響。（2008-2-16《長沙晚報》）

    考核是干部人事管理工作中的核心環(huán)節(jié)，是激勵和鞭策廣大干部實現(xiàn)共同行政目標的重要手段。因此，《公務員法》對公務員的考核內(nèi)容做了詳細的規(guī)定，把考核作為公務員錄用、晉升、工資福利、獎懲的依據(jù)，同時也用這種方式為人事決策科學化提供指導。1９９４年頒布實施的《國家公務員考核暫行規(guī)定》，為這種考核提供了重要的法律依據(jù)，把這一工作納入到規(guī)范化、科學化、法制化的軌道。但是，目前在公務員的考核中依然存在一些不盡人意的地方。主要表現(xiàn)在：這項每年都必須實施的制度主要采取自上而下的形式進行，普通群眾無權參與、監(jiān)督，公務員自己關起門來進行內(nèi)部考核，考核的公開性和透明度讓人不敢恭維，從而使這種考核走進圖形式、擺架子、走過場的怪圈，影響了考核的公正和實際效果。

    瀏陽市12年來嚴肅該項制度，毫不留情按照程序辭退那些在考核中不稱職的人。這種做法不僅維護了法律的尊嚴，而且還具有很強的訓誡意義。對于在職人員來說，可以使他們引以為戒，從而嚴格要求自己在其位謀其政，認真履行職責，為人民服好務；對于被辭退者來說，不失為人生的一個教訓，不管以后從事什么職業(yè)，都不能再得過且過，而要老老實實做人，踏踏實實干事；對于想加入公務員隊伍的后來者，則是一個忠告；所有這些，對于加強公務員隊伍建設非常有益。

    古語有云：人之初，性本惰。一支隊伍如果沒有科學的考核激勵機制，一方面會使惰者易惰，慢慢產(chǎn)生一種盲目的安全感，變得得過且過、安于現(xiàn)狀、不思進取；另一方面也挫傷了努力工作者的積極性。引入考核機制就可以分明優(yōu)劣，比出高下，增強惰者的危機感和責任感，激發(fā)勤奮者的積極性，從而提高工作效率。當然，前提是這種考核必須動真格。孔子說過：“人無信不立”。行政信用也一樣，必須做到言必行，行必果，公正嚴明。如果為了保持一團和氣，讓考核流于形式，該獎勵的不能按制度規(guī)定進行獎勵，該懲罰的也不愿按制度規(guī)定進行處罰，那么，這種考核制度就成了一紙空文，不如不設的好。

    不言而喻，公務員考核動真格，必須確立科學的考核標準，制定規(guī)范的考核程序。首先要進一步建立健全崗位責任制，使每個公務員都有明確的職務、責任、權力和應有的利益，做到四者有機統(tǒng)一，為公務員考核提供科學依據(jù)；其次必須增強現(xiàn)行考核標準的針對性，最好每一個崗位都有相對應的考核標準，而不要設置放之四海而皆準的籠統(tǒng)條款；第三必須按照法律、法規(guī)的要求，遵循注重實績的原則，先由個人按照職位職責進行總結(jié)，主管領導在廣泛聽取群眾意見后，提出考核等次建議，由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次。值得注意的是，公務員所在單位和組織人事部門必須確保這種考核公平、公正、合理，讓所有被考核者口服心服，只有這樣，才能給想干事的人以機會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵，讓不干事、亂干事、在其位不謀其政或者無能謀其政的人“下課”，從而起到應有的促進、教育和懲戒作用。 (真如)

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（責編：李艷）