每到年末歲尾,各級黨政機關和有關事業單位,都要按照《公務員法》的要求,對所屬的領導干部和非領導職務的干部進行考核。其中一項很重要的內容是,他們都要向上級領導機關與群眾進行述職并遞交述職報告。原來只有述職的內容,叫述職報告。但是近一個時期以來,為了反腐倡廉的需要又增加了述廉的內容。所以統稱“述職述廉報告”這是領導干部進行年終總結,迎接上級年度考核和接受群眾監督的必要形式。實踐證明,這種形式促進了各項工作的積極開展和領導干部的廉潔自律。但是,也一些部門和單位在落實中走了樣,流于形式。
一是不重視。有不少非領導職務的機關和事業單位的干部認為,年年述職述廉是老一套,我們這些非領導職務的副職又不要面向上級領導和群眾進行述職述廉,上交的述職述廉報告領導也不看,更不反饋。所以他們不重視,撰寫的一個述職述廉報告能使用好幾年,到了年末歲尾修改一下題目的年度、小標題及落款時間,再加上幾句時髦的語言一交了事。
二是不真實。有些領導干部平時工作不認真、生活不檢點,沒有工作實績。但是,到了年末歲尾他們專心在述職述廉報告上下功夫,采取夸大成績、淡化問題、接花移木和無中生有的辦法欺騙領導和胡弄群眾。把述職述廉當成了評功擺好、自我表揚的機會。
三是不科學。有不少地方的黨政機關只讓縣(區)委的組織、宣傳、紀檢和統戰部門的主管領導,在全縣(區)一定范圍內述職述廉和考核,不在本部門述職述廉和考核是很不科學的。因為他們雖然是縣(區)的常委,(有的是政協副主席)但是請不要忘記,他們又是一個部門的主管領導。難道說,還有比本部門的人員對他們的直接領導了解得更全面、更透徹嗎?
四是不負責。產生以上問題的主要原因是一些干部和領導干部的素質不高造成的。但是與一些上級領導機關工作作風不扎實、考核不負責任有著直接的關系。有的把考核的精力都用在主管領導干部身上,對非領導職務的副職毫不問津;有不少主管領導和相關部門對副職交上來的述職述廉報告不聞不問,既不簽閱又不反饋。所以,就造成了形式主義的弊端。
為此筆者建議:各級黨政領導機關和有關事業單位,要認真總結在年度考核中,特別是在述職述廉這個環節中的經驗教訓,且不可讓年度考核流于形式,更不能讓一些素質不高的領導干部在述職述廉中掩蓋矛盾、自我吹噓、蒙混過關和欺騙領導、糊弄群眾。一定要保持年度考核和述職述廉的嚴肅性、真實性。(郭根群)
(責編:李艷)
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