國家“十一五”規劃提出了單位國內生產總值能耗降低20%左右，主要污染物排放量減少10%左右的節能降耗和污染減排目標。推進節能減排工作，著力控制高能耗、高排放、高污染和產能過剩行業的盲目擴張，已成為當前加強宏觀調控的重點。泉州市委、市政府高度重視環境保護工作，把它納入經濟社會發展總體規劃，與其他工作統籌考慮、一起部署、一起落實。特別是2002年起開展創建國家環保模范城市活動以來，全市人居環境明顯改善，城市品位持續提升，榮獲“國家環保模范城市”、“中國人居環境范例獎”等稱號。節能減排是環保工作的重中之重，“九五”以來，泉州市開展以整治晉江、洛陽江流域水環境和建筑陶瓷業煙塵、水泥業粉塵、制鞋業“三苯”廢氣為重點的“四大治理”工程，推行“污染集中控制模式”，推進近海水域污染整治，節能減排工作取得顯著成效。

    由于泉州是一個民營經濟發達、民營工業企業相對集中的城市，長期以來主要以勞動密集型產業為主，依賴粗放型增長方式，因此，環境監管和節能減排仍面臨較大壓力。下一步節能減排工作要著重把握以下問題：

    一關鍵環節要把準。就是要牢牢抓住重點行業、重點企業、重點區域、重點部位的節能減排工作。節能方面當前要突出抓好工業、建筑、交通、民用、農村及機關六大領域的工作，組織實施十大節能工程，即工業鍋爐、工業窯爐節能改造，熱電聯產、集中供熱，余熱余壓利用，電機系統節能改造，能量系統優化，建筑節能，綠色照明，政府機構節能，先進節能技術應用，節能監察（監測）機構和節能監測網絡建設等，確保全市“十一五”期間節約能源80萬噸標準煤目標實現。減排工作重點要抓好化工、造紙、印染、制革、電鍍行業監管，強制淘汰工藝落后、污染嚴重的企業，關停未能完成限期治理任務的企業，大幅度削減污染物排放量。加快推進LNG項目建設，火電廠及二氧化硫年排放量在100噸以上的鍋爐都安裝在線自動監測監控裝置，進行脫硫改造。抓好93家重點監控企業的監管和污染治理，加快城鎮生活污水處理廠及配套污水管網的建設步伐。

    二治標治本要并舉。狠抓整治措施落實，嚴厲打擊各種浪費資源和違法排污行為。嚴把項目審批關口，把好新上項目立項、驗收關，晉江、洛陽江上游不批建漂染、電鍍、造紙等重污染項目。依法做好固定資產投資項目能源消耗、環境影響評估，凡新立項項目未做能源使用效率評估和環境影響評價的，不予立項、不予供地、不予提供信貸。項目建成后，達不到合理用能標準、節能設計規范、環境保護要求的，不予驗收。實施節能準入、產品能效標志制度，推行強制性能效標準和標志。嚴格落實“點對點”環評審批制度，對不能完成區域減排任務的，采取區域限批。建立健全各行業能耗標準，對高耗能、高污染行業排放標準進行限制，對超過標準的給予實行差別或遞進式電價和水價等不同耗能價格標準。

    三企業主體要凸顯。推進節能減排工作，政府是主導，企業是主體。因此，要把工作的重點、著力點放在企業身上。要加強對企業的教育引導，使其充分認識節能減排對于增強企業競爭力、提高企業經濟效益、促進企業自身可持續發展和社會和諧的重要意義，自覺擔當起節能減排的社會責任和法律義務。加強對企業的服務，督促企業認真落實節能減排工作措施，增加科技投入，加快節能減排技術開發，轉變生產方式，提高節能減排工作實效。