晉江第二體育中心

習近平總書記在福建工作期間7次深入晉江，總結并提出“晉江經驗”。源自縣域改革實踐的“晉江經驗”，是引領縣域經濟高質量發展的思想武器和制勝法寶。

今年是“晉江經驗”提出20周年。作為“晉江經驗”的發祥地，20年來，特別是黨的十八大以來，在“晉江經驗”的引領下，晉江市堅定不移發展實體經濟，通過創新驅動發展，著力推進產城人融合，走出了一條縣域全面發展的典范之路。

“晉江經驗”指引下的泉州市，晉江、南安、石獅、惠安、安溪等縣域經濟突破上行，帶動泉州實體經濟持續壯大。20年來，泉州市地區生產總值年均增長11.2%，從2002年1081億元，到2013年突破5000億元、2020年突破1萬億元、2021年達11304億元。目前，晉江、石獅、南安、惠安、安溪5個縣（市）進入全國百強縣行列，其中晉江縣域經濟基本競爭力位居全國第四。

20年披荊斬棘，20年改革創新。站在新時代的歷史坐標點上，泉州、晉江正以勇立潮頭的勇氣與魄力，踏上發展新征程。

深耕實體

譜寫縣域發展新篇章

工業，是現代經濟的基石。發展以工業經濟為主的民營經濟，是泉州、晉江的看家本領。

“習近平總書記當年親自總結推廣的‘晉江經驗’，是泉州、晉江民營經濟砥礪前行的指路燈塔?！比菔兄饕I導表示。

20年來，泉州民營經濟乘風破浪、披荊斬棘，發展出紡織鞋服、建材家居、食品飲料等千億集群，形成超兩萬億元制造業大盤，貢獻七成稅收、八成GDP、九成研發投入、九成城鎮就業、九成企業數。

走進位于晉江池店鎮的安踏集團品牌博物館，奧委會區、籃球區、科技區、FILA區等八大展區集中展示了安踏的品牌形象與核心精神，炫目的體育營銷光電屏、琳瑯滿目的多元化運動鞋服產品，讓記者耳目一新。

8月8日，安踏發布全新的奧運冠軍跑鞋。這款跑鞋是以國家隊運動員需求為核心，專為中國國家隊5公里至10公里跑步訓練而打造的跑鞋。

“20年前，安踏還是一家年產值不到20億元的企業。去年，安踏年銷售額達到208億元。”安踏集團副總裁李玲對記者說，安踏的奮斗歷程和成功，得益于“晉江經驗”的指引，是“晉江經驗”的生動體現。

20年來，在“晉江經驗”引領下，晉江民營經濟、實體經濟獲得快速、健康發展，涌現出一大批在國內外有影響力的龍頭民營企業和品牌企業。晉江，也因此成為聞名海內外的中國品牌之都。

20年來，晉江以傳統制造業為主體的工業經濟得以快速發展。作為地理面積僅占全省1/200的縣級市，晉江的縣域經濟實力持續穩居“全省第一”和“全國十強”，坐擁中國傘都、中國鞋都、中國食品工業強市、中國陶瓷重鎮等14個“國字號”區域產業品牌，建成2個千億元、5個百億元產業集群，成為全國縣域經濟發展的典范、中小城市建設的樣板。

20年來，晉江市地區生產總值從277億元增長至2986億元，年均增長11.6%；財政總收入從20億元提高到257億元，年均增長14.4%，縣域經濟基本競爭力位居全國四強，引領我省縣域經濟快速、健康、穩定發展。今年上半年，晉江克服疫情影響，實現地區生產總值1351.30億元。

深耕實體經濟，永不止步。展望未來三年，晉江市力爭到2025年，工業總產值突破1萬億元，地區生產總值突破4000億元，一般公共預算總收入突破300億元，繼續譜寫晉江縣域經濟新一輪發展的時代新篇章。

談到“晉江經驗”，晉江休閑服裝龍頭企業利郎集團總裁王良星侃侃而談：“正是有了‘晉江經驗’的系統性指引，晉江的實體經濟才能持續發展，利郎集團得益于此，心無旁騖堅守實業，堅持品牌運營，成為國內休閑男裝龍頭企業之一。”

與晉江比鄰的石獅市，是泉州另一個縣域經濟強縣。在“晉江經驗”引領下，當地民營企業也呈現出勃勃的轉型生機。

走進石獅市寶蓋鎮的卡賓創意園，呈現在眼前的廠房和玻璃房充滿設計感。“這是我們去年年底新開的創意園區?！笨ㄙe服飾（中國）有限公司公共關系部辦公室主任王敏介紹，2003年卡賓通過招商引資回到石獅，建立了卡賓服飾（中國）有限公司，目前卡賓在石獅有3個園區。

創新驅動

澎湃經濟發展新動力

新的經濟形勢下，企業發展靠什么？“晉江經驗”給出的答案是——創新！

在晉江百宏聚纖科技實業有限公司F區滌綸工業絲生產車間，數字化、智能化生產場景每天都在上演。這一斥資1.85億美元打造的車間，規劃16條生產線，均采用5G數字化控制系統，年設計產能25萬噸。（下轉第六版） （上接第一版）

百宏公司總經理助理江秀明告訴記者，2020年初，得知百宏有引入智能化生產車間的打算，當地政府和科技部門通過科研平臺，及時聯系國內自動化生產線龍頭——北自所（北京）科技發展股份有限公司。雙方攜手后，很快建起這個智能化生產車間。

作為縣級市，晉江深深地意識到，縣域高教資源較弱，存在創新能力不強的短板，制約了晉江企業創新能力，必須盡快改變。

說干就干！晉江市加快推進建設高水平國家創新型縣（市），著眼于“企業、平臺、人才”三大創新主體，每年科技扶持資金占所有政策補助50%以上；實行全市科研平臺歸口管理，推動三大本碩高校、九大平臺形成“基礎研究+應用研究”相輔相成的創新平臺體系；對接中輕科研板塊、北京石墨烯技術研究院等資源，打造集研發、轉化、產業化為一體的創新綜合體。

去年10月，晉江還成立全省首個縣市級科創委員會，負責全市科技創新領域重大工作的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實，全面規劃、統一安排、統籌協調處理重大科技創新問題。

20年來，在“晉江經驗”的引領作用下，一大批晉江企業大力推進自主創新，以創新驅動轉型，以轉型帶動行業發展和縣域經濟躍升。截至目前，晉江全市90%以上企業實現“觸網”，有101家企業通過兩化融合管理體系貫標，超過1000家企業上云上平臺，超過60%的規上工業企業應用“數控一代”智能裝備技術。

統計顯示，晉江國家高新技術企業保有量從2017年的85家增長到2021年的409家；全社會研發投入從2017年的30.2億元增長到2021年的56億元。此外，晉江在全省率先將科技特派員跨界導入工業、服務業，實現科技特派員一、二、三產業全覆蓋。

創新驅動下，眾多晉江民企走上了依靠創新尋求附加值的高端化發展路線，這為晉江縣域經濟發展注入強大動力。

產城人融合

踏上全面發展新路徑

20年前的晉江，“城不像城，村不像村”。相比已領跑全省4年的經濟體量，城市建設已明顯跟不上步伐。

2002年，習近平同志在總結“晉江經驗”時，前瞻性提出“處理好工業化與城市化的關系”。當時的晉江人埋頭發展經濟，直到后來一些知名品牌企業不斷把總部外遷，才驚覺：積極探索新型城鎮化之路，刻不容緩。

2009年以來，晉江堅持“城鄉一體、產城融合、以人為本、全面發展”，先后推進九大組團、五大片區、四大新區改造和千萬平方米綜合產業園區建設，中心城區建成區面積拓展至115平方公里。近10年城鎮化率年均提升1個百分點。

2014年，習近平總書記對晉江推進新型城鎮化試點工作作出重要批示：我們的眼睛不要只盯在大城市，中國更宜多發展中小城市及城鎮。近10年來，晉江以強功能、提品質帶動興業態、聚人氣，著力打造國際化創新型品質城市。如今的晉江，新型城鎮化的框架進一步拉開，城市空間布局更趨合理、綜合承載力不斷增強，城市面貌煥然一新，成為中小城市全面發展的樣板。

20年來，晉江堅持“以人為本”，推動外來人口市民化、公共服務一體共享。每年把70%以上本級財力投到民生領域，構建就業、教育、醫療、住房、安全、環境和社會保障等7個民生保障體系。

位于晉江的上海六院福建醫院是目前國家區域醫療中心試點單位唯一坐落于縣域的醫院。走進醫院，醒目的“急診”單元直對大門，旁邊可停14米以內直升機的地面停機坪，到達急救中心只需57秒；充滿人文關懷的婦兒中心，不出樓就能實現門診、急診、手術、藥方、檢驗檢查、產前篩查等全流程一體式醫療……“醫院的落地，就是踐行‘晉江經驗’的一次實踐?！鄙虾Ａ焊＝ㄡt院院長陳銘說。

在晉江常住人口中，“新晉江人”超過一半?！霸跁x江，沒外人”，已成為晉江開放包容的寫照。早在2011年，晉江就在全省率先推行居住證制度，賦予持證人員30項市民化待遇，同等享受就學、就醫、就業、住房等待遇，實現“新老晉江人一個樣”。

曾福泉是一名“海歸”博士，也是國家高層次人才。2008年，曾福泉回國創業?！拔規缀鯖]跑過部門，都是部門上門來服務。”曾福泉說，去年公司產值達5700萬元，他已經扎根晉江，成為一名“新晉江人”。

尊重人才，厚遇人才。近年來，晉江實施科創人才聚集、碩博人才倍增、技能人才振興“三大行動”，共聚集各類高層次人才8675人次，人才資源總量達18.62萬名，位居全省縣域首位，為產業轉型升級提供了有力支撐。

發展新型城鎮化，推進產城人融合，在泉州各地也呈現擴散效應——在瓷都德化，當地持續推行大城關戰略，將城市配套向進城的農村人口傾斜；在茶鄉安溪，當地發展南翼新城，為當地農村人口轉移、新興產業發展打開了發展空間。

20年，華麗蝶變。再出發，振翅高飛。今天，歷久彌新的“晉江經驗”，仍然具有重大指導意義。展望未來，持續在全方位推進高質量發展超越中扛旗領跑的晉江，正勇毅前行，奮力譜寫“晉江經驗”新篇章。