工信部：松綁行政審批讓企業(yè)受益

新華網(wǎng)武漢10月11日電（記者李建平）進(jìn)入10月份，湖北聯(lián)通將對打算進(jìn)入湖北市場的ｓｐ企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。對于跨地區(qū)的企業(yè)，工作人員只需要通過工信部網(wǎng)站進(jìn)行查詢審核，只要已有跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，就能為它們做好接入。而在以往，這些企業(yè)還需要準(zhǔn)備好一摞材料，通過湖北省通信管理局的跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準(zhǔn)，才能被準(zhǔn)許“進(jìn)場”。

作為工信部“松綁”的“含金量”較高的審批項(xiàng)目之一，取消基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準(zhǔn)將惠及全國2000多家經(jīng)營者，讓他們從繁雜的報(bào)備中解放出來。

武漢頌大教育科技股份有限公司總經(jīng)理丁衛(wèi)華對此深有感觸。頌大教育在13個(gè)省份開展有業(yè)務(wù)，按照以往的規(guī)定，他們在省里開通業(yè)務(wù)前必須在通信管理局履行備案核準(zhǔn)手續(xù)，需要安排行政部協(xié)同市場部以及各省份的商務(wù)人員成立一個(gè)工作小組，逐個(gè)省份進(jìn)行備案核準(zhǔn)，每個(gè)省份至少耗時(shí)3到5天，各種費(fèi)用開銷很多，而現(xiàn)在，只要取得工信部頒發(fā)的跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，直接就可以在省里開展業(yè)務(wù)。

隨著技術(shù)的進(jìn)步，工信部開通并且不斷升級(jí)改造電信業(yè)務(wù)市場綜合管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)了在線審批，完善了年檢、企業(yè)信息共享等管理功能，同時(shí)，建立信譽(yù)記錄管理平臺(tái)并主動(dòng)向社會(huì)公示。跨省業(yè)務(wù)的企業(yè)不需要再逐省跑備案核準(zhǔn)，一次審批，一步到位。

取消這一核準(zhǔn)，還讓企業(yè)減少了分支機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等，降低了辦事成本。按新規(guī)定，跨地區(qū)增值電信企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否需要再設(shè)立分公司或子公司，讓企業(yè)擴(kuò)張業(yè)務(wù)范圍更加自由。

工信部電信管理局市場處副處長倪炯介紹，取消和下放審批事項(xiàng)，決不意味著政府對這些領(lǐng)域放任不管了，而是意味著政府監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。政府事前審批的“手”放松之后，要把事中事后監(jiān)管的“手”硬起來。