物價上漲補貼掛鉤 31個省份建立聯動機制

“總體來看，價格臨時補貼基本能夠跟上物價上漲的幅度，有效緩解了物價上漲對困難群眾生活的影響。”國家發展和改革委員會價格司副司長周望軍表示。

關于聯動機制，人們最關心的是物價補貼是否到位。目前在實際運作中，物價補貼不到位的情況的確存在。五部門《通知》要求，價格臨時補貼標準由各地自行決定，要保證不低于物價上漲對低收入群體生活的實際影響，但部分省份確定的標準沒有達到通知的要求，如河北、吉林、云南、廣西、湖南、貴州等省份的一些地區的價格臨時補貼標準僅為每人每月10元左右，難以有效化解物價上漲對困難群眾生活的影響。

物價補貼到不到位，關鍵是看錢夠不夠。目前，價格臨時補貼資金全部由地方自行籌集，資金來源各不相同，大多數省份是從價格調節基金、城鄉低保節余資金中臨時列支，或者由財政撥款，中央的投入很少。“聯動機制面臨的首要問題是全國如何統一標準，區域差距如何補齊。現在的情況是，錢多多補、錢少少補、沒錢不補，各區域之間很不平衡。尤其是部分中西部省份，困難群眾多、財政實力弱，籌集資金的壓力較大，補貼標準普遍偏低。”周望軍說。

“目前，我國經濟發展較快，財政收入快速增長，正是加快完善困難群眾生活救助與保障體系的好時機。”周望軍表示，在聯動機制普遍建立的基礎上，今年將進一步完善，督促各地細化落實，并希望群眾和媒體對聯動機制的實施情況進行監督。“首先，我們將指導各地準確測算物價上漲對困難群眾生活的影響，從而合理確定價格臨時補貼標準，確保不低于物價上漲對于他們生活的影響。第二，解決部分地方資金籌集困難的問題，將會同財政部門，就如何保障價格臨時補貼資金及時足額到位，對地方提出明確要求。同時，中央財政將按現行渠道和有關政策對地方給予適當補助。”