妥善處理文化改革發展中的重要關系

經濟效益與社會效益的關系

推進文化改革發展有兩個主要抓手：一是推動文化事業全面繁榮，二是推動文化產業健康發展。發展公益性文化事業是滿足人民基本文化需求的重要手段，發展文化產業是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣性精神文化需求的重要途徑。在新的歷史條件下推進文化改革發展、建設社會主義文化強國，需要我們堅持“兩手抓”，促進文化事業和文化產業共同發展壯大。為此，需要著重處理好經濟效益與社會效益的關系。

發展公益性文化事業必須堅持把社會效益放在首位，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務；發展文化產業必須堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持把社會效益放在首位，實現社會效益與經濟效益相統一。在推進文化事業和文化產業發展中處理好經濟效益與社會效益的關系，需要我們貫徹落實科學發展觀，統籌弘揚主旋律與提倡多樣化的關系，一手抓高雅文化藝術繁榮，一手抓通俗文化藝術發展，在彰顯文化多樣性中強化主導、壯大主流；找準文化發展與市場經濟的結合點，一手抓人文價值的弘揚，一手抓市場價值的拓展，努力實現“兩個效益”共同加強、同頻共振；統籌文化管理體制改革與文化產品生產經營機制改革，一手抓繁榮，一手抓管理，積極探索符合文化發展規律的管理體制、運行機制、組織形式、活動方式；統籌兼顧重大文化工程建設與基層基礎文化發展，一手抓重大文化工程建設，一手抓群眾日常文化生活水平普遍提高，推動文化建設均衡發展；統籌兼顧文化資源的保護和利用，一手抓珍愛保護，一手抓開發利用，在保護的前提下利用，通過有效的開發利用促進保護；等等。

服務人民與依靠人民的關系

文化源于人民、屬于人民，文化發展必須依靠人民、為了人民。中國特色社會主義文化是人民共建共享的文化，在共享中共建、以共建促共享，是中國特色社會主義文化發展的重要原則。因此，在新的歷史條件下推進文化改革發展、建設社會主義文化強國，必須處理好服務人民與依靠人民的關系，把文化惠民、共建共享的理念貫穿于建設社會主義文化強國全過程。

在推進文化改革發展中處理好服務人民與依靠人民的關系，需要我們堅持正確的立場，發揮人民群眾在文化建設中的首創精神，充分挖掘蘊藏于人民之中的文化創造潛能，精心培育植根群眾、服務群眾的文化載體和文化樣式，廣泛開展群眾性文化活動，讓蘊藏于人民中的文化創造活力得到充分發揮；大力培養為人民抒寫、為人民放歌的作家、藝術家和高素質文化工作者隊伍，確立以人民為中心的創作和生產導向，向人民學習、拜人民為師，在人民偉大創造中汲取營養、挖掘素材，創作生產思想性藝術性觀賞性相統一、人民喜聞樂見的優秀文化作品和產品；堅持面向基層、服務群眾，完善城鄉基層文化基礎設施和服務網絡，提高社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化建設水平，多生產質優價廉的文化產品，多為低收入群眾和生活困難群眾提供文化服務，以更好地滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強人民精神力量，努力開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面。

（廣東省中國特色社會主義理論體系研究中心，執筆：蔣斌 余世才）