時至今日,全球產出規模實質上已經超過國際金融危機前的水平。但是,這種經濟運行態勢是非均衡、高風險的。世界經濟仍處于一個緩慢、脆弱和持續性較差的復蘇進程之中。
出現這種狀況是各國都不愿意看到的。很顯然,全球經濟已掉進流動性陷阱的怪圈。發達國家央行企圖通過放松貨幣,推動資產價格上漲,彌補私人財富損失,制造“貨幣幻覺”,以推動真實需求的復蘇。但實際上,過剩的流動性更多地創造出大宗商品和資產價格泡沫,助長了金融投機行為。而服務于實體經濟的銀行信貸依然低迷,私人部門受到通脹上升、收入增長緩慢等因素的影響,并未積極開展投資和消費。
表面來看,出現這種狀況,一方面是由于金融部門尚未修復,居民部門去杠桿化進程仍在持續,主權債務危機重重,信用創造渠道受阻,全球需求無法重振。另一方面是外部供給沖擊對全球經濟的負面影響,特別是氣候異常和自然災害頻發、部分地區政局動蕩以及日本大地震等多重影響不容忽視。事實上,全球經濟再平衡進展緩慢才是世界經濟復蘇不暢的深刻內因。
本次國際金融危機爆發的一個深刻背景,就是全球經濟發展過度失衡。一些國家以過度的財政赤字、金融部門衍生化和居民負債為支撐,走上了高福利、過度消費的發展道路,造成巨大的經常賬戶赤字。另一些國家則以投資和出口為主導,居民消費不足,積累了過多的外部盈余,并向赤字方提供融資支持。事實證明,這是不可持續的,需要予以糾正。
后危機時代,全球經濟要走上強勁、可持續的復蘇道路,就必須在再平衡上取得實質性進展。各國必須通過技術創新和新產業開發,找到新的增長點,而不是重回過度發展虛擬經濟的老路。一國無能為之,那么就需要全球性的協調機制大力推動。
遺憾的是,危機后各國在再平衡上難以達成共識。發達國家重振經濟的手段,依舊是老一套的超寬松貨幣政策和大規模的經濟刺激計劃。赤字危機從居民轉移到了政府,歐美主權債務風險大幅上升,進一步傳導到金融部門和居民消費領域,經濟復蘇陷入遲滯。
面對失衡的挑戰,未來仍需各國大力協作。應對舉措至少包括:第一,對過度的全球失衡設定約束指標,要求各國采取切實的改革措施,否則將給予強制懲罰。美國率先提出了經常賬戶余額不超過國內生產總值的4%,但目前看來實施難度較大。第二,世界各國應在維護金融穩定和經濟持續復蘇的前提下,大力推動改革。對發達國家而言,要削減債務,鞏固財政;對新興市場和發展中國家而言,需進一步擴大內需,推動產業結構轉型,提高居民收入水平。第三,以政府投入為主導,推進新一輪產業革命。在上一輪信息技術革命之后,新能源和新材料的開發和利用可望成為新一輪產業革命的突破點。發達國家應充分利用技術上的領先優勢、先發優勢,加大對新興市場的技術轉移力度。新興市場國家則應該以政府為主導,強力推行新技術的運用,提高能源資源使用效率,增強經濟發展后勁。