2011年時(shí)間過(guò)半，各地最近都在總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。首都北京上半年GDP增長(zhǎng)8％，不僅低于“十一五”時(shí)期年均11％的增速，在全國(guó)各省區(qū)市中也位列末座，表現(xiàn)“搶眼”。增速放慢讓不少人不無(wú)擔(dān)心，但從更大的格局來(lái)觀察就會(huì)明白，首都發(fā)展轉(zhuǎn)型是一個(gè)必然過(guò)程，而適當(dāng)放慢腳步則是必須承受的代價(jià)。

經(jīng)過(guò)“十一五”的努力，北京的GDP總量超過(guò)1.3萬(wàn)億元，人均突破1萬(wàn)美元，已經(jīng)步入國(guó)際上公認(rèn)的中等發(fā)達(dá)階段。整體來(lái)看，過(guò)去五年也是首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最高、綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。尤其是節(jié)能減排方面，萬(wàn)元GDP能耗下降幅度位居全國(guó)第一，萬(wàn)元GDP水耗提前兩年完成規(guī)劃目標(biāo)，工作成效顯著。可以說(shuō)，有以往的發(fā)展成果作為雄厚基礎(chǔ)，我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型便有了堅(jiān)實(shí)的底氣。

在連年高速增長(zhǎng)的背后，首都面臨的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)也愈發(fā)凸顯。首當(dāng)其沖的就是人口、資源、環(huán)境的約束空前增強(qiáng)，幾近城市發(fā)展的可承受極限。常住人口近2000萬(wàn)，機(jī)動(dòng)車保有量近500萬(wàn)輛，人口膨脹、交通擁堵、水資源短缺、污染較重、垃圾處理難，首都的“大城市病”已經(jīng)到了必須徹底治理的時(shí)候了，否則就會(huì)斷送城市長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的根基。

其次，粗放式的發(fā)展方式難以為繼。靠消耗資源能源大舉投入上項(xiàng)目，靠高價(jià)賣地增收，靠高房?jī)r(jià)和多賣房增稅，靠多賣汽車?yán)瓌?dòng)消費(fèi)……同全國(guó)很多城市一樣，北京對(duì)“土地財(cái)政”和“汽車經(jīng)濟(jì)”的依賴程度也比較高。如果不盡早扭轉(zhuǎn)這種局面，今后的發(fā)展只會(huì)越來(lái)越被動(dòng)。

此外，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)的高歌猛進(jìn)，社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老百姓日益增長(zhǎng)的需求。醫(yī)療、教育、就業(yè)、收入增長(zhǎng)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)一體化等很多方面，首都面臨的復(fù)雜局面和公平壓力，也都比其他城市要大得多。

在這種情況下，北京必須敢于打破慣性思維，下決心攻克難題痼疾，主動(dòng)選擇更為科學(xué)的發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。只有早轉(zhuǎn)型才能早主動(dòng)，只有早調(diào)整才能早升級(jí)，只有壯士斷腕才能突破重圍，否則就會(huì)積重難返，反受拖累。對(duì)于這一點(diǎn)，全市上下在討論和編制“十二五”規(guī)劃的時(shí)候就已形成高度共識(shí)。

可以說(shuō)，今年以來(lái)調(diào)控車市房市、首鋼全面停產(chǎn)、加快城鄉(xiāng)結(jié)合部改造等一系列舉措，都是基于這種共識(shí)之上的必要?jiǎng)幼鳌６鞣N數(shù)據(jù)都表明，上半年雖然GDP速度有所降低，但首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益卻不降反升，節(jié)能減排依然領(lǐng)先全國(guó)，民生改善也效果顯著。事實(shí)初步證明，首都轉(zhuǎn)型的方向是對(duì)的，路子是對(duì)的，措施是對(duì)的，應(yīng)該堅(jiān)持下去。

首都必須轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型必有陣痛，速度適當(dāng)降低就是必要的犧牲，是值得的。北京正在按照人文、科技、綠色的戰(zhàn)略理念打造中國(guó)特色世界城市，這沒(méi)有全部現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，必須靠我們自己去敢闖敢試，敢為人先，敢于舍棄不符合城市定位的東西，不斷鞏固和發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，來(lái)贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。