改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力，國企改革是整個經濟體制改革的中心環節，“十二五”期間，湖北必須以更大的決心和勇氣全面推進國企改革再攻堅，增創體制機制新優勢，促進湖北國有經濟跨越式發展。

準確把握國企改革的新特點

經過30多年的改革開放，特別是“十一五”改革攻堅，湖北國企改革取得了積極成效，但一些深層次的問題仍未解決，目前已進入了“趟深水區，啃硬骨頭、打攻堅戰”關鍵時期，必須準確把握現階段湖北國企改革的新特點。

第一，從改革的著力點來看，產權制度改革仍是當前國企改革的核心。 國企改革的核心是要理順產權，使企業真正成為市場主體。近幾年來，湖北省大力推進企業產權制度改革，已取得重大進展，但任務依然艱巨。從改革的實踐來看，凡是發展比較快的企業都是產權制度改革比較到位的企業，凡是矛盾重重的企業基本上是產權制度改革滯后的企業。

第二，從改革的發展趨勢來看，國有經濟布局和結構調整已成為國企改革的重點。從湖北國企改革的發展趨勢來看，圍繞產權進行改革，逐步實現國有經濟布局和結構優化是大趨勢。股份制是國有企業最好的所有制形式，而推進國有企業股份制改革、實現產權多元化的重要切入點就是國有經濟布局和結構調整。

第三，從改革的目標來看，構建科學的法人治理結構已成為深化改革的關鍵。雖然現階段深化國企改革要抓住產權多元化這一中心環節，但并不是只要產權改革到位，國企的其他問題就可迎刃而解。

第四，從改革的手段來看，借力資本市場已成為國企尋求發展壯大的重要途徑。以往階段的國企改革基本上是局限企業內部，構建企業發展的內生動力機制，真正借助外力的不多。從改革的實踐來看，引進戰略投資者、借力資本市場推進改革，不僅可以引進資金、技術、品牌、管理和先進的體制機制，樹立企業形象和品牌，有效地改善企業的經營環境，而且能夠有效放大國有資本，促進企業裂變式發展。

第五，從改革的外部環境來看，更加注重和保障職工權益已成為改革的出發點和落腳點。在國有企業改革過程中，湖北歷來比較重視國有企業的職工安置問題，各級財政也為此投入了一定資金。在建設和諧社會的新形勢下，在推進國企改革深化的過程中將會更加注重職工權益的保護。充分調動和保護廣大職工參與國有企業改革的積極性。