二

協商民主是我國社會主義民主的基本形式之一。人民選舉和決策協商，是我國社會主義民主的兩種基本形式。新中國建立以來，我國實行人民選舉與政治協商這一雙重的政治民主形式。選舉民主是現代世界政治文明的體現，但是，當代西方國家的選舉制度，不能代表最廣大人民的利益，往往成為少數富有者的政治游戲和少數利益集團手中的工具。從形式上看，我國繼承了人類政治文明史上的這一成果，但同時與西方的選舉民主有著實質性的區別，即我國的人民選舉是真正體現人民當家作主、保障人民權益的選舉。人民群眾在黨的領導下，依據憲法與法律的規定，選舉人民代表，由人民代表來選舉國家各級領導，組成國家權力機關，司法機關和行政機關，實現人民當家作主的權利。

我國的協商民主制度或政治協商制度的產生的歷史背景，是中國共產黨領導中國人民包括民主黨派結成了最廣泛的統一戰線。政治協商制度是中國共產黨在政治制度上的創新。

我國的政治協商制度與當代西方協商民主理論所提出的協商民主機制的一個本質區別在于，我國的政治協商制度首先強調的是堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，只有中國共產黨，才最大限度地代表了人民的利益。因此，沒有中國共產黨，也就沒有我國的政治協商制度。在協商民主的制度框架內，廣泛充分地進行政治協商，必須堅持中國共產黨對政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。