3月9日上午9時，十一屆全國人大四次會議舉行記者會，住房和城鄉建設部副部長齊驥等就“保障性住房建設和房地產市場調控”熱點回答記者提問。

建千萬套保障房年投資超1.3萬億

據齊驥介紹，今年國家計劃新開工建設各類保障性住房1000萬套。資金保障方面，大致測算，年度投資大概在1.3萬億到1.4萬億元之間。完成今年1000萬套保障房的任務，有8000多億是通過社會機構的投入和保障對象以及所在的企業籌集，剩余的5000多億資金，將由中央和各級政府籌集。

齊驥說，今年中央用于保障性安居工程的資金將達到1000多億元。地方政府要把保障性安居工程建設資金納入本級財政預算。要嚴格執行土地出讓凈收益用于保障性住房建設的比例不低于10%的規定，資金缺口大的地方，要進一步提高比例。

為確保資金落實，住建部提出和建議了一系列的財政、金融等支持政策。另外還開展了利用公積金貸款支持保障性住房建設的試點工作。目前正在研究制定金融機構支持保障性安居工程建設特別是公共租賃住房建設的中長期貸款政策。

居民住房結構將發生很大變化

談及保障房建設與房地產市場的關系，齊驥說，去年全國銷售商品住房9.3億平方米，估算大約900萬套。今年1000萬套保障房任務，其中有400萬套棚戶區改造，改造以后還是一戶對一戶。但對于剩下600萬套，無論是公共租賃住房還是廉租住房、經濟適用住房等，是絕對的增量。如果商品住房按照去年規模提供，今年我國住房供應方面，保障類住房會第一次超過市場類住房。

齊驥說，“十二五”期間，將新建各類保障性住房包括棚戶區改造3600萬套，預期在“十二五”期末，或是“十三五”第一年或者第二年，我國城鎮居民的住房結構會發生很大的變化，可能將會有20%以上的家庭住房是通過政府保障或者政策支持來解決。