人民日報北京9月28日電 中國人民銀行、中國銀監會近日聯合出臺《關于鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當地貸款的考核辦法（試行）》，鼓勵縣域法人金融機構將新增存款主要用于當地發放貸款，促進縣域信貸資金投入，進一步改善農村金融服務。

《考核辦法》規定，縣域法人金融機構特指法人在縣域的存款類金融機構。縣域法人金融機構中可貸資金與當地貸款同時增加且年度新增當地貸款占年度新增可貸資金比例大于70%（含）的，或可貸資金減少而當地貸款增加的，考核為達標縣域法人金融機構。年度新增可貸資金是年度新增存款扣減年度應繳法定存款準備金變動額，再按75%的存貸比減算后，所能用于發放貸款的最高資金額度。

《考核辦法》規定，達標縣域法人金融機構，存款準備金率按低于同類金融機構正常標準1個百分點執行。達標且財務健康的縣域法人金融機構，可按其新增貸款的一定比例申請再貸款，并享受優惠利率。達標縣域法人金融機構，監管部門優先批準其新設分支機構和開辦新業務的申請。鼓勵地方政府根據本地區特點和自身能力，在法律法規允許的范圍內對達標縣域法人金融機構實施適當的激勵政策。《考核辦法》僅對考核達標縣域法人金融機構實施正面激勵政策，對未達標縣域法人金融機構，不實施任何懲罰措施。

據統計，《考核辦法》適用范圍包括中西部和東北地區1300多個縣級行政區域，以及東部地區100多個省級扶貧開發工作重點縣。