引導非公有制企業在加快經濟發展方式轉變上有更大作為

一部世界近代經濟史，就是一部經濟發展方式更新史。從發達國家走過的道路看，多數企業都有一個從數量擴張向質量提升轉變的階段。經過30多年的改革開放，我國非公有制企業取得了長足進步，但總體上發展方式仍然粗放，高耗能、高污染、低技術、低水平產能比較集中，加工貿易型、資源依賴型、能源消耗型企業所占比例明顯偏大，處于產業鏈低端的數量明顯偏多，在國際市場上的競爭力明顯偏弱。綜合判斷，我國非公有制經濟已經進入一個必須依靠加快經濟發展方式轉變來提升競爭力的階段。加快經濟發展方式轉變，是我國經濟領域的一場深刻變革，是貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，關系改革開放和社會主義現代化建設全局。工商聯要認真貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，著力引導非公有制企業抓住國際產業重組的機遇，根據國家產業政策導向，自覺調結構、轉方式、上水平，不斷提升市場競爭能力、抵御風險能力和可持續發展能力；引導非公有制企業推進自主創新，加強對關鍵核心技術的研究開發和轉化應用，努力掌握更多自主知識產權、培育更多自主品牌，重點向現代農業、戰略性新興產業、現代服務業發展；引導非公有制企業注重做好節能減排工作，抓緊淘汰高耗能、高排放的落后生產能力，廣泛推行清潔生產和節能技術，積極投身于資源節約型、環境友好型社會建設，做節能減排的自覺實踐者。

引導非公有制企業在保障和改善民生上有更大作為

保障和改善民生，是堅持以人為本的重要體現，是促進社會和諧穩定、推動各項事業發展進步的重要基礎。多年來，我國非公有制企業在保障和改善民生方面發揮了重要作用。特別是在國內重大自然災害和國際金融危機沖擊面前，許多非公有制企業堅持顧大局、講貢獻，積極捐款捐物，自覺不裁員、不減薪，有力地維護了社會和諧穩定，充分展示了非公有制經濟人士心系國家、情牽人民、致富思源、富而思進的風采。但也要看到，我國正在用幾十年時間走完西方發達國家用兩百多年才走完的市場經濟歷程，在快速發展中產生和積累了諸如安全事故增多、產品質量下降、交易誠信不足、能源資源浪費、環境污染加劇、勞資關系緊張、貧富差距擴大等一系列矛盾和問題。實踐證明，我國非公有制經濟已經進入一個必須把企業利益與社會利益統一起來、把履行社會責任與保障和改善民生結合起來的階段。非公有制經濟企業只有既追求經濟效益又自覺承擔社會責任，既積極發展企業又努力造福社會，才能為社會所接受，才能使企業的生命更長久。工商聯要認真貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，積極引導非公有制經濟企業努力開辟就業渠道，創造更多就業崗位，吸納更多勞動者就業，尤其要對高校畢業生、農民工、就業困難群眾給予特別關照，為保持國家就業形勢穩定多作貢獻；引導非公有制企業積極構建和諧勞動關系，建立員工工資隨企業效益增長穩步增加的機制，及時足額繳納各種社會保險，切實加強勞動安全保護，不斷改善員工工作生活條件，自覺保障員工合法權益，為保持社會和諧穩定多作貢獻；引導非公有制企業積極參與社會事業建設，加大教育、衛生、文化等領域投資，努力促進社會事業發展，為更好滿足人民群眾多層次、個性化需求多作貢獻；引導非公有制企業進一步弘揚中華民族扶危濟困的傳統美德，加大扶貧開發投入，深入推進光彩事業，積極投身于公益慈善事業，為促進共同富裕多作貢獻；引導非公有制企業積極踐行依法經營理念，嚴格遵守國家法律法規，自覺維護市場經濟秩序，為社會主義市場經濟健康發展多作貢獻。