胡錦濤同志在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話強調(diào),要推進廉政風險防控機制建設(shè),形成有效預防腐敗的長效機制。認真學習領(lǐng)會這一重要精神,及時總結(jié)推廣各地各部門在廉政風險防控機制建設(shè)方面的有益探索和成功經(jīng)驗,對于進一步加大從源頭上預防和治理腐敗力度,以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè),具有重要意義。
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中出現(xiàn)違紀違法問題的可能性。為了有效預防和減少這種可能性,近年來各地各部門根據(jù)中央的要求和部署,對廉政風險防控機制建設(shè)做了一些有益的實踐探索。在實際工作中,預防關(guān)口前移,通過查找風險部位、評估風險指數(shù)、界定風險等級、建立預警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、反饋實施結(jié)果等,建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風險新機制,進一步加強了從源頭上防治腐敗工作,取得了較好成效。
推進廉政風險防控機制建設(shè)是落實“三個更加注重”要求、拓展預防腐敗工作領(lǐng)域的有效措施。黨的十七大報告強調(diào),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這“三個更加注重”,從本質(zhì)上說是要求超前化解權(quán)力運行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風險,使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨的情況下,只有堅持預防在先,防患于未然,大力推進廉政風險防范機制建設(shè),才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風險。
推進廉政風險防控機制建設(shè)是加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)、促進領(lǐng)導干部廉潔自律的客觀需要。應(yīng)當看到,黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源,不同程度地面臨著誘惑和考驗,而且掌管的權(quán)力越大、資源越多,受腐蝕的風險就越大。這就要求把更多的時間和精力用在預防腐敗的環(huán)節(jié)上,督促領(lǐng)導干部樹立廉政風險防控意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而最大限度地降低腐敗和不正之風發(fā)生的概率。這也是從根本上愛護和保護黨員干部的具體體現(xiàn)。
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