當今時代，文化與經濟高度融合，已成為推動經濟社會發展的重要力量。解放和發展文化生產力，培育新的經濟增長點，是推動科學發展、促進社會和諧的必然選擇。山東省青島市四方區是典型的老工業區，由于歷史和現實原因，在發展過程中面臨不少困難和挑戰。近年來，四方區大力推動文化建設，對老工業區進行功能再造，全力打造以人文內涵豐富、生活品質優越、生態環境良好為主要特征的“中央文化區”，取得了一定成效。

制定科學發展戰略?！爸醒胛幕瘏^”建設是一項復雜的系統工程，需要立足當前、著眼長遠，科學謀劃、統籌推進。四方區在宏觀導向上，積極完善政策體系，確定優先發展和重點扶持的行業，在城區布局與產業規劃中充分體現文化元素；在運作機制上，把政府的引導作用、市場在資源配置中的基礎性作用和企業的主體作用有機結合起來，形成推動“中央文化區”建設的合力；在人才保障上，采取特事特辦、積極靈活的方式，加大對經營管理人才、高層次技術人才、策劃創意人才等的引進和培養力度，為“中央文化區”建設打造堅實的人才基礎；在宣傳推介上，充分發揮報刊、電視、廣播、互聯網等傳媒的作用，舉辦“中央文化區”主題論壇、文化藝術節、戰略研討會等活動，全方位提高“中央文化區”的知名度和影響力。

明確城區功能定位。建設“中央文化區”，不能搞“一刀切”，也不能搞“平面化”，而應立足實際、因地制宜，緊緊依托原有文化基礎，突出個性特征與功能優勢，通過差異化發展實現整體推進。在實踐中，四方區著力打造五大組團：依托雙山保兒片區改造，培育動漫設計等產業，建設東部創意組團；依托膠州灣東岸天然灣景資源，推動形成融海、城、橋為一體的城市新景觀，打造富有動感的西部歡樂濱海城組團；依托青島理工大學建筑學科優勢，重點發展建筑設計、環境設計、建筑監理等產業，建設南部建筑創意產業組團；依托青島科技大學相關學科優勢，重點發展以高分子材料、綠色化工、環保技術為主的特色科技產業，建設北部科大都市科技園組團；依托大山片區周邊的大型商業設施，打造集多種功能于一體的青島城市新都心，建設中部城市新都心組團。