推進工業節能降耗、減排治污，已成為我國工業調結構、上水平，推動發展方式轉變的緊迫任務。

2010年作為“十一五”規劃的最后一年，工業節能減排工作任務將十分繁重。工業節能與綜合利用工作將以結構調整和發展方式轉變為主線，突出抓好工業和通信業節能降耗、減排治污，著力推動產業結構優化升級和工業發展方式轉變，加快建設資源節約型、環境友好型工業體系。將重點抓好以下五個方面的工作：

第一，大力推動工業節能降耗，促進節約發展。一是以重點用能行業為突破口，深入開展重點用能企業能效水平對標達標。通過篩選、評價、公示能耗指標，分行業按不同生產規模樹立1—3家能耗先進標桿企業。二是以重點用能企業為切入點，加強能源管理制度和能源管理體系建設。研究制定重點用能企業能源管理負責人管理制度，推動企業能源管理體系建設，建立重點用能企業能源利用狀態報告制度。三是以節能環保標準為抓手，加快淘汰落后產能。分解落實落后產能淘汰任務，加強監管檢查，推動建立淘汰落后產能進展情況報告制度；按研究利用節能環保國家強制性標準淘汰落后產能的具體辦法，防止落后生產能力異地轉移。四是以工業節水、機械裝備業節材和包裝節材代木為重點，推動工業節能降耗有效開展。

第二，積極實施清潔生產和污染治理，推動清潔發展。一是開展清潔生產技術示范。發布造紙、鋼鐵、熱處理、印制電路、燒堿及涉重金屬等重點行業清潔生產技術推行方案。二是加強清潔生產審核。發布《工業企業清潔生產審核技術導則》，指導企業、咨詢服務機構和中介組織開展審核工作；建立地方工業行業主管部門清潔生產推行情況通報制度。三是加強清潔生產執法檢查和標準制修訂。完成鋼鐵、焦化等9個重點行業清潔生產水平評價標準，啟動鉻鹽、聚氯乙烯行業清潔生產水平評價標準修訂工作。四是推進重點行業污染防治。利用技術改造資金，支持實施重點行業污染物治理等技術改造專項；以鋼鐵、化工、建材、有色等行業為重點，控制二氧化硫、氮氧化物和重金屬汞等污染物的排放；以造紙、釀造、化工、印染等行業為重點，控制化學需氧量、氨氮等污染物的排放；以有色、化工等行業為重點，加強涉汞、鉛等重金屬污染治理。五是繼續推進電子信息產品污染控制。