認真學習貫徹《條例》,履行巡視工作職責
《條例》是完善黨內監督機制、規范巡視工作的必然要求,也是巡視工作深入貫徹落實科學發展觀的具體體現。
一是要牢牢把握巡視工作的指導思想,緊緊圍繞保障和促進科學發展謀劃、推進巡視工作。《條例》明確指出,巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,維護黨的紀律,保證黨的路線、方針、政策和決議、決定的貫徹執行。這是巡視工作的靈魂和主線,我們必須自始至終、一以貫之地加以堅持。
二是要切實遵循巡視工作的方針原則,保證巡視工作順利開展。《條例》規定,巡視工作堅持黨的領導、分級負責;實事求是,客觀公正;發揚民主,依靠群眾的原則。這是巡視工作深入、有序、高效開展的重要保證。“黨的領導、分級負責”是巡視工作的領導體制和工作機制。巡視組要在中央巡視工作領導小組的直接領導下開展工作,對涉及的重大問題,要及時請示和報告,使發現的問題得到妥善處理。“實事求是、客觀公正”,是黨的思想路線在巡視工作中的具體體現,也是巡視工作最基本的要求。對領導班子及成員在貫徹落實黨的路線方針政策中取得的成績,該肯定的要充分肯定;對工作中存在的問題,該指出的要明確指出;對發現的違紀違法問題,該調查清楚的要調查清楚。“發揚民主、依靠群眾”,是黨的群眾路線在巡視工作中的體現和運用。
三是要緊緊抓住巡視工作的關鍵,把發現問題作為工作的重中之重。發現問題是巡視工作生命力的關鍵所在。《條例》規定,對于一些干部群眾反映強烈、屬于巡視工作職責范圍的重要問題,巡視組疏于職守,應當了解而沒有了解,應當報告而沒有報告的,要按有關規定追究責任人紀律責任。這樣的剛性要求,有利于增強巡視工作人員的責任意識,提高發現問題的能力和水平。在巡視工作中要牢牢把握兩個重點:一是要把干部群眾反映強烈的問題作為重點,深入了解被巡視地區領導班子和領導干部是否緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,積極推進民生工程、促進社會和諧穩定;是否重視群眾呼聲、體察民情民意,認真負責地糾正損害群眾利益的不正之風,嚴肅查處侵犯群眾利益的行為和隱藏著的腐敗問題。二是要把了解掌握省(部)級領導干部涉嫌違紀的重要線索作為重點,對領導干部在廉潔自律方面的表現進行認真了解,特別要了解是否有違反規定收受現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為,其家屬子女及身邊工作人員是否有利用自己的職務影響謀取私利的問題等等。
圍繞貫徹執行《條例》,加強巡視組自身建設
近年來,巡視工作人員隊伍不斷壯大,整體素質不斷提高。但是,同黨中央對巡視工作提出的新要求相比,我們的政治理論水平和業務工作能力還不能完全適應。《條例》對巡視工作人員條件、選配方式、任職要求、表彰獎勵、責任追究及組織紀律都提出了具體要求。我們要以此為契機,在加強巡視組自身建設上下功夫,切實提高巡視工作人員的思想政治素質和能力水平。
(作者為中央第二地方巡視組組長)
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