江蘇省句容市檢察院檢察長　毛康林

近年來，隨著社會主義新農村建設力度的加大，國家各種支農、惠農資金不斷增加，農村基層組織工作人員負責管理的資金日益增多，預防農村干部職務犯罪，確保新農村建設資金安全，成為檢察機關的一項重要任務。實踐中，我院堅持把服務新農村建設作為維護和實現公平正義的前沿陣地，通過建立四項長效機制，切實加強涉農檢察工作。

建立鄉鎮檢察工作站，延伸工作觸角。2008年6月，我院在鎮江市檢察系統率先開展了檢察工作站試點，先后在距離城區較遠、人口或開發項目較多的6個重點鄉鎮設立了檢察工作站，建立了檢察官定期駐站制、信息交流反饋制等長效機制，使檢察機關工作重心下移有了制度保障。一年多以來，檢察工作站有效服務了基層經濟社會發展，受到社會各界的充分肯定。

建立大走訪機制，了解社情民意。我們開展了“進百企、走百村、訪千戶”活動，黨組一班人帶領干警走村入戶，到工廠企業、田間地頭、農家院落去了解當地熱點問題、國家政策落實情況和社會治安狀況，排查不穩定因素，積極化解基層矛盾糾紛，并就檢察機關如何更好地開展服務進行調研。截至2009年8月31日，我們共走訪了60個村委會和153家企業，發放各種宣傳資料2.2萬份，接待咨詢103人次，收集意見建議37條，妥善化解各類矛盾糾紛26次，涉及群眾500余人次。

建立特困刑事被害人救助機制，保障弱者權益。近年來，一些特困刑事案件被害人因得不到及時救助，生活陷入困境，引發上訪的事件較多，成為影響社會穩定的不和諧因素。為深入貫徹落實黨的十七大關于保障和改善民生的要求，我院將檢察服務向弱勢群體傾斜，對生活確有困難的刑事案件被害人積極探索實施個案救助。2008年9月，我院與句容市財政局、民政局、司法局會簽了《特困刑事被害人救助實施辦法(試行)》等文件，在救助對象、救助原則、救助程序等方面進行了規定，同時成立了管理和執行機構。截至目前，我院已對4名特困刑事被害人發放救助金共1.3萬元。

建立民行督促起訴機制，構筑公共權益的防火墻。2008年以來，我院基于對整體社會形勢的科學分析，為增強民行檢察工作服務大局的時效性和針對性，將國有或集體資產流失、社會公共利益受損且事實清楚、證據確實充分、符合起訴條件的案件作為辦理督促起訴案件的主要范圍，以社會反響較強烈的農村集體權益保障案件為民事督促起訴工作的重點，積極維護村集體的合法權益。截至目前，我院已辦理民事督促起訴案件3件，針對案件發出的檢察建議均被當地基層組織采納。