農村財務管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業務性極強的工作。因此,穩定財會人員隊伍,提高財會人員素質至關重要。一是應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦,村委會上報,鄉鎮考核合格,應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書;二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規定,不經鄉主管部門批準,不得任意調換和聘任財會人員;三是對鄉村財會人員進行全面清查,建立會計人員檔案管理網絡,以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員,為農村財務管理規范化做好人力資源準備。 同時,盡可能創造條件,逐步提高財會人員的福利待遇,以較高的收入穩定隊伍。切實加強對村級財務的日常監管。進一步健全落實村級財務管理責任制,做到財務運行的各個環節都有人把關,有人負責。各鎮(街道)要切實重視村級財務管理工作,農村財務規范化管理領導小組要定期分析村級財務運行情況,對出現的一些傾向性、苗頭性問題及時專題研究,提出改進辦法和措施。要強化審計職能,實施村主要干部離任、任期審計和村年度財務審計,對違反財務管理規定的行為,在抓好查糾的基礎上,著力從健全完善制度,堵塞漏洞上下功夫。鎮(街道)會計代理站要在搞好記帳、算帳、報表編制等日常工作的同時,認真履行財務分析和財務監督兩大職能,切實加強對村級財務運行的監督管理,做到善于監督,敢于監督。村主要干部要認真履行村級財務管理第一責任人的責任,嚴格按照要求,規范操作。其他村干部和出納要相互監督,真正落實各項財務管理制度。村財務監督小組要認真履行職責,加強對村級財務活動的民主監督,檢查審核財務帳目及相關經濟活動,及時否決各種不合理開支,確保村級財務規范、安全、可靠運行。
置身于當前國際國內的大背景下,只要大家充分認識加強村級財務管理的重要性,只要相關單位相關同志的齊心合力、求真務實不斷改進和完善且堅持不懈,村級財務管理一定能夠取得更為亮麗的色彩、更為豐厚的佳績。村級財務管理水平可持續的提升,必將對于壯大村級集體經濟、推動村級各項事業的發展和社會主義新農村建設,產生看得見、摸得著的的推動作用。
(作者單位:浙江省臺州市路橋區委黨校)
- 2009-12-14加強村級財務管理壯大村級集體經濟
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