“本單位職工”監督最有效
對于當前反腐敗的形勢,選擇“有一定成效”的占47.2%;選擇“取得了階段性成果”的占23.4%;選擇“成效明顯腐敗現象正在減少”的占11.5%;值得關注的是也有56人次選擇“成效不明顯,腐敗現象愈演愈烈”,占25.7%。這說明,由于黨中央的高度重視,我們的反腐敗斗爭取得了明顯成績,但與人民群眾和廣大干部的期望還有一定的距離。
“權力缺少監督,必然導致腐敗”。在回答“對領導干部最有效的監督”時,有99人次選擇“本單位本部門職工”,占45.4%;選擇“領導班子內部”的占29.4%;選擇“新聞媒體”的占29.4%;選擇“社會公眾”的占23.9%;選擇“上級領導”的占18.8%;而選擇“同級紀檢監察部門”的只有22人次,占10.1%。
從這些選答中可以看出,對領導干部的監督最有效的是本單位本部門職工的監督,因為領導干部工作和生活在他們中間,一舉一動都會映入他們的眼簾,正所謂“人民群眾的眼睛是雪亮的”,這會讓領導干部有所忌憚。而由于領導班子成員之間共同參與政策的制定與執行,對政策制定執行的過程十分清楚,使得領導班子成員之間在政策的形成與實施過程中所應起到的作用與表現相互十分清楚,因此監督作用也相對較強。
隨著領導干部活動的公開化和透明化,新聞媒體對領導活動的關注范圍越來越廣,程度越來越深入,領導干部對自身的形象也就自然十分注意,從而增強了新聞媒體對領導干部監督的有效性。但是,在大多數干部看來,手握領導干部升降大權的“上級領導”和作為專門監督領導干部的“同級紀檢監察部門”,在對領導干部的監督方面不能發揮有效的監督作用,這不能不引起注意。
在選擇“當前在干部選拔任用方面存在的主要問題”時,選擇“決策不民主、不透明”的占36.2%;選擇“考察失實”的占34.9%;選擇“任人唯親”的占33.5%;選擇“跑官買官”的占26.6%;選擇“程序不科學、不公正”的占24.8%;選擇“論資排輩”的占17.4%。這反映出,以前在干部任用工作中長期存在的論資排輩問題已經不是主要問題,程序不科學的問題已經逐漸得到改善,跑官賣官現象也在減少。現在干部們對干部任用工作不滿意的主要是決策不民主、不透明與考察失實,其次是任人唯親與跑官買官。這也正是在干部選拔任用制度過程中需要加以認真解決的問題。
在面對“黨的作風建設存在的突出問題”的選擇時,有134人次認為當前黨的作風建設方面存在的突出問題是“形式主義、官僚主義”,占61.5%;認為“以權謀私、享樂主義”的占39%;認為“空話連篇、不做實事”的占36.2%;認為“獨斷專行、任人唯親”的占29.8%;認為“思想保守僵化、教條主義”的占17.4%。這表明,廣大干部對形式主義、官僚主義等不正之風的嚴重危害是有清醒認識的。
在對“加強作風建設的核心問題”的選擇中,選擇要“加強制度建設”的占53.2%;選擇要“改革黨的領導方式與執政方式”的占51.8%;選擇要“保持黨和人民群眾的血肉聯系”的占29.4%;選擇要“加強理想信念教育”的占22.9%。這反映出領導干部們對加強制度建設和深化政治體制改革的期望值很高。
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