黨的十七屆四中全會指出：“弘揚黨的優良作風，保持黨同群眾的血肉聯系。以優良作風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量”。黨的作風建設，是領導干部必須具備的素質，它具體體現在愛國主義、集體主義，關鍵在樹立為人民服務的理念，自覺實踐“三個代表”，在領導班子內部形成團結協作的氣氛。在領導人民科學發展的過程中，領導干部必須樹立良好的從政作風。而搞好民主集中制建設，加強黨內監督，注重密切聯系群眾，樹立良好的工作作風是加強黨風建設，樹立良好從政作風的有效措施。

一、要充分走群眾路線，實行民主決策

各級領導班子成員都要深入調查研究，直接了解社情民意，每年親自撰寫一至兩篇有價值的調查報告。當前要特別注重針對影響改革、發展、穩定的突出問題，如國有企業改革、下崗人員安置、農村發展等問題開展專題調查，加強具體指導。重大決策要注意聽取各方面的意見，實行決策的民主化、科學化。

各級領導班子應根據中央關于堅持和加強民主集中制建設的要求，建立健全相關的決策程序、議事規則、工作制度。進一步健全集體領導和個人分工負責相結合的制度。要充分發揚民主，聽取不同意見，包括反對自己的意見，以寬廣的胸懷求大同存小異，在非原則問題上講寬容、講謙讓、講風格；實事求是，敢闖敢試，艱苦創業，講真話，辦實事，不圖虛名，不搞形式主義；誠實守信，光明磊落，表里如一，言行一致；堅持任人唯賢，反對任人唯親，堅持搞五湖四海，不搞親親疏疏，不拉山頭、搞宗派；崇尚真理，堅持原則，勇于開展批評與自我批評，敢于挺身而出向一切不良傾向作斗爭，不隨波逐流；正確對待名利地位，謙虛謹慎，樂于奉獻，吃苦在前，享受在后。

二、要關心群眾疾苦，為群眾排憂解難

密切聯系群眾是我黨的一大法寶。領導干部要進一步拓寬聯系群眾的渠道，時刻關心群眾疾苦，把群眾滿意不滿意、群眾答應不答應作為開展工作的標準，采取下鄉走訪、領導值班日、信訪接待日、專線電話、現場辦公、與群眾對話等多種形式，廣泛了解基層情況和群眾反映的熱點問題，及時采取措施，認真研究解決。從群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，扎扎實實為群眾辦好事、辦實事，最大限度地滿足群眾的愿望和要求。每個領導班子都要結合實際，每年堅持為群眾辦幾件實事、好事，并做到年初有計劃、有部署，辦理過程有檢查、有督促，辦理完畢有總結、有驗收，取信于民。