二、精心組織好黨的十七屆四中全會精神的學習宣傳貫徹工作

抓好黨的十七屆四中全會精神的學習宣傳貫徹，一是要精心安排好學習宣傳工作。要按照中央的要求，做好逐級傳達學習貫徹四中全會精神的工作。市委組織部、市委宣傳部要安排好四中全會精神的學習宣傳工作。市委及各級黨委理論學習中心組都要把四中全會作為學習的重中之重，安排好專題學習活動。二是領導干部要帶頭學好文件。要從市委常委做起，帶頭學好四中全會文件精神。要靜下心來，通讀、精讀、逐字逐段推敲研究，吃透文件精神，力求把文件精神體現在加強我市黨建工作之中。三是要把學習四中全會精神納入正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動之中。參加第三批學習實踐活動的各單位要把四中全會精神作為重點，安排好學習活動。參加第一、第二批學習實踐活動的各單位要結合開展“回頭看”和落實整改措施，組織好專題學習活動，按照四中全會的要求，進一步完善整改落實任務。四是要堅持理論聯系實際。《決定》指出，要突出重點，突破難點，提高黨的建設科學化水平。市委、各區縣、各部門、各單位都要加強調查研究，積極查找本單位在黨的建設方面存在的突出問題、薄弱環節，提出新形勢下加強和改進黨的建設的措施、辦法。要通過學習貫徹四中全會精神，進一步調動各級黨組織和黨員干部的積極性和熱情，團結和帶領廣大群眾完成好推動首都發展、確保首都穩定的任務。

近年來，我們在加強黨的建設方面作了一些探索，取得了一些成效，有些還在國內產生影響，要認真加以總結。今年以來，針對應對國際金融危機的影響，完成調結構、上水平，保增長、保民生、保穩定的形勢和任務，我們開展了加強領導干部作風建設年活動，抓求真務實，出實招、辦實事，真抓實干；抓關注民生，積極幫助群眾解決問題，大辦順民心、解民憂、惠民生的好事實事，提出了“大民政”的概念，讓廣大群眾共享改革發展成果；抓領導干部的示范表率作用，領導機關重心下移，領導干部深入基層，身先士卒、靠前指揮、勇挑重擔，市直機關開展“三進兩促”活動取得了一定效果，在全市形成了抓作風、樹形象、聚人心、促發展的大好局面。但也應看到，當前我市黨的建設方面還存在不少不適應新形勢、新任務要求，不符合黨的性質和宗旨的問題：有的黨員對科學發展觀學習不深入，學用脫節，推動科學發展、處理復雜問題的能力不夠；在城市發展和管理中特別是城鄉接合部地區黨的建設還存在著明顯漏洞和薄弱環節；有的領域、有的地區黨的基層組織覆蓋面不廣，軟弱渙散，發揮不了戰斗堡壘作用；有的黨員干部不能嚴格要求自己，經不起市場經濟的考驗，陷入腐敗的泥潭，等等。首都的發展要求我們必須以首善之區的要求提高黨建工作水平，必須在已有的基礎上努力克服不足，再上新的臺階。當前，加強黨的建設任務很重，制定一份好的文件不容易，把文件落到實處更不容易。落實的關鍵是各級黨的干部。把文件落實好，關鍵在于抓好各級黨員干部的執政能力建設和作風建設，用好的作風來落實黨建的各項任務，用好的作風來推動科學理論的學習、推動科學制度的制定、推動科學方法的摸索。