進入21世紀，國際形勢發生了深刻變化，國內改革發展也進入了關鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題、新考驗。在這個重要關節點上，要求全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，繼續推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。

黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，進一步研究和部署以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，充分顯示出我們黨與時俱進，開拓創新，不斷加強黨的執政能力建設，永葆黨的青春活力的堅強決心。

常懷憂黨之心，恪盡興黨之責

中國共產黨已經成立88年、在全國執政60年、領導國家改革開放31年。置身國際國內形勢深刻變化的今天，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。《決定》強調“黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經驗考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的”，因此，“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”。進入21世紀，國際形勢發生了深刻變化，國內改革發展也進入了關鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題、新考驗。在這個重要關節點上，要求全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，繼續推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。因此，全會提出的“四大考驗”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在于要確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

反腐倡廉建設任重道遠

反腐敗關系執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨的事業成敗。當前，黨內仍然存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。腐敗現象就是這些問題的一個突出表現。近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強大聲勢下，一大批重量級高官紛紛落馬，使廣大人民群眾對于我們黨清除腐敗增添了信心和力量。然而不可否認，反腐倡廉建設仍然任重道遠。全會對反腐倡廉和作風建設作出的一系列部署和安排，既體現了十七大的整體思路，又針對當前反腐敗斗爭中的重點和難點，抓住了新形勢下黨的建設關鍵所在，具有很強的針對性和可操作性。

要推進反腐倡廉制度創新，不斷取得反腐敗斗爭新成效，必須在以下方面下功夫：堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針；嚴格執行黨風廉政建設責任制；加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗；加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監督機制；以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

民主建黨，科學建黨

十七屆四中全會把積極發展黨內民主寫入《決定》，以黨的《決定》形式強調這一問題，這在黨的歷史上是空前的。改革開放30多年來，黨內民主化程度不斷加強，但黨內民主建設仍然需要在實踐中不斷探索和積累經驗。《決定》中“四個著眼于”是新形勢下加強和改進黨的建設的落腳點；“四個考驗”則指出了黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫；“六條基本經驗”是加強和改進新形勢下黨的建設工作的重要指導性原則；“四項要求”則為建設馬克思主義學習型政黨指明了方向；明確了民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，是未來黨內民主建設的方向；“四個大興”是確保優良黨風促政風帶民風的關鍵；闡述了堅決反對腐敗是我們黨必須抓好的重大政治任務。

新中國成立60年來，我們黨在探索自身建設的過程中不斷總結出新經驗，探索出新思路，從思想建黨、制度建黨再到法治建黨、民主建黨、科學建黨，黨自身建設的路徑探索越來越清晰、越來越規范。（作者文小勇系中共廣東省委黨校科社教研部副教授）