扶持民族醫藥事業發展

民族醫藥是中華醫藥學寶庫的重要組成部分。經過發掘、整理和研究推廣，中國55個少數民族中有35個民族發掘整理本民族醫學資料，民族醫藥得到廣泛開發和應用。1992年，國家確定了蒙藥、藏藥、維吾爾藥的制劑中心，將傳統醫藥與現代研制技術相結合，已生產十幾種劑型，上百種藏藥、蒙藥、維吾爾藥品種。全國共有縣級以上民族醫藥科研機構35所，科研人員近1500人。國家組織《中華本草》藏、蒙、維、傣4種民族藥卷的編纂，收入藏藥396種、蒙藥422種、維吾爾藥423種、傣藥400種，具有較高的科學性和權威性。

國家大力扶持民族醫藥機構建設。截至2008年底，15個民族設有本民族醫藥的醫院，全國共有民族醫醫院191所，床位8694張。其中藏醫院70所，蒙醫院51所，維醫院39所，傣、朝、壯、苗、瑤等民族醫醫院31所。從2006年開始，國家重點建設包括藏、蒙、維、傣、朝、壯、苗、土家8種民族醫藥在內的10所民族醫醫院，努力推動民族醫整體診療水平的提高。

國家在14所教育機構開展民族醫藥專業教育，大力培養民族醫人才。其中高等民族醫藥院校5所，中等民族醫藥院校4所，設有民族醫藥專業的非民族醫藥院校5所。目前，全國民族醫藥院校在校生約1.7萬人，畢業生3964人。藏、蒙、維、傣、朝、壯等6種民族醫納入國家醫師資格考試，民族醫藥專業人員達1萬多人，為各族群眾健康素質的不斷提高提供了重要保證。

七、加強少數民族干部和人才隊伍建設

少數民族干部和人才是少數民族中的優秀分子。他們熟悉本民族的語言、歷史、傳統和風俗習慣，熟悉當地政治、經濟、文化的特點，是政府聯系少數民族群眾的重要橋梁和紐帶。少數民族干部和人才的狀況，是衡量少數民族發展進步的重要標志。長期以來，國家把加強少數民族干部隊伍和人才隊伍建設，作為促進各民族繁榮發展、搞好民族地區工作、解決民族問題的關鍵，作為管長遠、管根本的大事，不斷采取有力措施，加大培養選拔力度。

《憲法》規定，國家幫助民族自治地方從當地民族中大量培養各級干部、各種專業人才和技術工人；全國人民代表大會常務委員會組成人員中，應當有適當名額的少數民族代表。《民族區域自治法》規定，自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任；民族自治地方的自治機關所屬工作部門的干部中，應當合理配備實行區域自治的民族和其他少數民族的人員。《中華人民共和國公務員法》規定，民族自治地方錄用公務員時，要對少數民族考生予以適當照顧。

新中國成立伊始，國家就提出要普遍而大量地培養少數民族干部。為此，國家專門創辦了培養少數民族干部的民族院校。20世紀50年代建立了中央民族學院、西北民族學院、西南民族學院、中南民族學院、廣西民族學院等10所民族學院。改革開放以來，國家又陸續創辦了湖北民族學院、北方民族大學、大連民族學院等。隨著時代的發展，這些民族學院大部分改擴建成民族大學，辦學規模和水平不斷提高。截至目前，全國已有15所民族普通高等院校。此外，國家還先后開辦許多少數民族干部訓練班、干部學校，并在普通高校舉辦民族班，不斷加大少數民族干部的培養力度。

國家十分重視培養和選拔少數民族干部，民族區域自治地方少數民族干部配備均達到一定比例，一大批優秀的少數民族干部走上了各級領導崗位。在公開選拔、競爭上崗配備領導班子時，可以劃出相應的名額和崗位，定向選拔少數民族干部。國家在招錄公務員時，對少數民族考生適當放寬條件，通過劃定比例、定向招考、適當加分等優惠政策，確保一定數量的少數民族考生進入公務員隊伍。

國家不斷加強對少數民族干部的教育培訓工作。定期選送少數民族干部到各級黨校和各類院校培訓學習，有計劃地組織少數民族干部到沿海發達地區參觀考察，不斷提高少數民族干部隊伍的素質。自2003年起，國家有關部門實施“西部之光”訪問學者培養工作，先后從西部地區選拔1416名西部地區急需的高層次專業技術人才到國內著名高校、科研院所、醫療衛生機構進行為期一年的學習研修，為西部少數民族地區培養了一批留得住、用得上的高層次專業技術人才。其中，為少數民族地區培養了553人，占總人數的39.1%。

國家還有計劃地組織開展干部交流、崗位輪換，選派大批少數民族干部到內地、基層、上級領導機關任職或掛職鍛煉，讓少數民族干部在實踐中增長才干。從1990年起，國家開始選派西部地區和其他少數民族地區干部到中央國家機關和經濟相對發達地區掛職鍛煉。20年來共有5000多名干部參加掛職鍛煉，為民族地區培養了一大批黨政領導干部和科技、經濟管理人才，有力地推動了民族地區領導班子建設和干部隊伍建設，促進了民族地區經濟社會又好又快地發展。