美國再起學貸之爭 奧巴馬被指搞政治“噱頭”

美國再起學貸之爭

本報駐美國記者 溫 憲

5月31日，美國總統奧巴馬出現在白宮玫瑰園，站在一些剛結束期末考試的美國大學生前面，抨擊國會眾議院關于斯塔福德學生貸款利率的議案，說“這意味著每位借貸學生額外增添了1000美元債務”。眾議院議長博納立即反擊，稱這是奧巴馬為自己在政治上加分的“噱頭”。

學生貸款利率問題是美國兩黨政治中的老話題。美國《1965年高等教育法》有向符合條件的大學生提供助學貸款的條款。1988年，為表彰共和黨參議員斯塔福德為高等教育所做工作，國會將聯邦保障大學生貸款計劃更名為斯塔福德學生貸款。2007年，民主黨在國會眾議院取得多數席位后，將斯塔福德學生貸款利率定在3.4%，5年后這一利率將自動翻番至6.8%。因2012年為大選年，將學貸利率上調會影響740萬學生手中選票的去向。經過一番碰撞與權衡，兩黨最終達成妥協，將3.4%的學貸利率再延長一年到2013年7月1日。

目前距7月1日不到一個月，如何處置該問題又成為繞不掉的難題。共和黨占多數的眾議院上周達成學貸利率隨市場調整的意向，即在未來10年間，大學生貸款利率每年基于國債利率調整，再另加2.5%，但最終不超過8.5%的上限；研究生貸款利率則是每年國債利率再加4.5%，最終不超過10.5%。美國國會預算辦公室預計，根據這一計劃，2014年美國大學生貸款利率將為5%，2018年則上升為7.7%。

奧巴馬認為眾院的做法“沒有將學貸利率鎖定在低水平，使來自低收入家庭的學生沒有保障。”博納當日發表聲明說，府院間的分歧并不大，奧巴馬借此大作文章，是“卑劣的黨派政治”做法。他同時指責民主黨控制的參議院不作為。

參議院多數黨領袖里德在一項聲明中說，參議院下周將就延長學貸利率3.4%兩年的動議進行表決。白宮發言人厄內斯特5月31日表示，白宮對參議院的議案表示支持。

美國兩黨圍繞大學生貸款利率斗法的背后是“公平”與“效率”之爭。美國債務纏身，寅吃卯糧，諸多社會福利舉措有著難以為繼的隱憂。但與此同時，美國高等教育負擔沉重，大學生助學貸款不僅關乎低收入家庭子女能否享受高等教育，更與美國在全球人才競爭中的前景息息相關。在此情形下，美國兩黨在此問題上的不同理念使得鐘擺在“公正”與“效率”間來回擺動，進而演繹成一幕幕政壇爭斗。

人民日報(本報華盛頓6月1日電)