安倍著力構筑日緬特殊關系牽制中國

安倍著力構筑日緬特殊關系牽制中國

本報駐日本記者 張建墅

5月24日~26日，日本首相安倍晉三對緬甸進行了為期3天的訪問。此訪系1977年福田赳夫之后日本首相訪緬。不久前的4月中旬，緬甸最大在野黨國民民主聯盟領導人昂山素季剛剛訪問過日本，并選擇在東京挑明她參加2015年緬甸大選的意愿。分析人士認為，安倍此行有對素季的“回訪”之意，也體現出日方正緊鑼密鼓地推動日緬雙邊關系的發展。

在緬甸，安倍與夫人昭惠參拜了位于仰光遠郊的“二戰陣亡日軍墓”。今年1月，日本副首相兼財務大臣麻生太郎訪緬時也曾參拜過這座墓地。安倍與夫人還到供奉著昂山素季的父親昂山將軍的廟宇獻了花。此外，安倍考察了他認為“是日緬合作象征、創造緬甸就業起爆劑”的迪拉瓦(Thilawa)經濟特區等。

25日，安倍與昂山素季進行了會談。安倍專門為昂山素季帶來了她心儀的法式蜜漬栗子。

在會談中，安倍表達了日方在緬甸實現民主化進程后，對緬甸國家建設實施援助的考慮。昂山素季則希望日方多顧及緬甸國民的需求及地方情況。安倍稱，日本將對此予以充分理解，并聽取緬方意愿，推進援助。

26日上午，安倍與軍人出身的緬甸總統吳登盛會談。安倍表示，為支援緬甸民主化進程，日方將新增400億對緬日元貸款，并免除緬方的2000億日元債務。

另據日本媒體報道，日方今年3月決定對緬增加510日元貸款，新增項目包括無償貸款和技術合作資金，用于改善緬甸的投資環境。

這樣，日方將于年內實施的對緬新增援助共計910億日元，免除緬方拖欠債務共5000億日元。

安倍還表示，日方將從硬件和軟件兩個方面實施對緬援助。硬件方面，主要是火力發電、高速通信網、給排水線路、道路港灣等基礎建設；軟件方面，則主要是民主化法律體系的搭建及相關法律專家與人才的培養。

日緬首腦會談確認，雙方將加快投資協議的商談，加強在提拉瓦經濟特區的開發合作。雙方還就亞太地區形勢，特別是朝鮮半島局勢以及與海洋活動日趨活躍的中國等問題交換了看法。安倍希望緬方協助推動日朝之間“綁架日本人問題”的最終解決，并要求緬方在進口朝鮮武器問題方面自我克制。

日本NHK電視臺26日報道，安倍表示，日本政府將領跑國際社會，解決緬方拖欠債務問題，實行對緬的廣泛援助，并稱“日方將舉官民之力推動緬經濟發展和民主化進程”。足見安倍推動日緬雙邊關系意愿之強烈。

與此同時，日本十分關注緬甸與美國關系的進展，特別是吳登盛近日訪美的成果。日本媒體指出，隨著緬美關系緩和，去年美國解除了對吳登盛等兩人及9家企業的制裁。但近日吳登盛與奧巴馬會晤后，美方尚未進一步解除對緬制裁，大半緬甸主要企業仍在美方制裁名單之上，日資企業與它們的商貿往來也備受限制。美國對緬甸企業的制裁，客觀上對日本企業進軍緬甸起到了掣肘作用。

另有日本媒體分析稱，安倍希望通過加大對緬甸的經濟援助力度，加強對緬民主化進程的干預，不斷擴大在緬甸的經濟和政治影響力，進一步構建“日緬特殊關系”，同時充實“對華包圍圈”，增強對華牽制能力。

本報東京5月27日電