中國代表：非洲國家已處在國際反恐斗爭的前沿

中新網聯合國5月13日電 (記者 李洋)中國常駐聯合國代表李保東當地時間13日在出席聯合國安理會關于“非洲反恐面臨的挑戰”問題辯論會時指出，非洲國家正面臨著日益嚴峻的恐怖威脅，已處在國際反恐斗爭的前沿。

李保東指出，恐怖組織利用非洲部分地區政治和安全局勢動蕩，不斷向非洲滲透和蔓延，企圖在非洲建立新的“庇護所”。恐怖分子的活動同非洲原有的民族、宗教矛盾相互交織，相互影響，進一步加劇了武器擴散和跨國有組織犯罪，破壞了地區穩定和經濟社會發展，并對世界和平與安全帶來不利影響。

李保東說，打擊非洲大陸的恐怖主義活動絕不能僅僅依靠非洲國家單獨應對，國際社會對此負有共同責任。國際社會應根據《聯合國憲章》的宗旨和原則以及公認的國際關系準則，采取迅速、有效、協調的行動，綜合施策、標本兼治，幫助廣大非洲國家應對恐怖威脅，并徹底鏟除恐怖主義滋生的土壤。

李保東強調，要充分尊重非洲國家在打擊恐怖主義問題上的主導權。國際社會在提供幫助時，要尊重各國的獨立、主權和領土完整，充分聽取非洲國家和地區組織的意見和主張，在平等互利的基礎上開展國際反恐合作。要積極協助非洲國家推進不同文明、宗教和民族間的對話與交流，避免將恐怖主義問題與特定的宗教和民族相聯系。要避免“雙重標準”，任何國家不應將是否威脅自身利益作為認定恐怖行為和恐怖組織的標準。

李保東呼吁國際社會堅持客觀、公正的原則，全面、積極地支持非洲國家和地區組織維護地區和平安全的努力，支持“非洲人以非洲方式解決非洲問題”，支持非洲國家自主選擇符合本國國情的發展道路。他說，國際社會應高度重視非洲的經濟社會發展問題，切實履行承諾，積極向非洲國家提供不附加任何政治條件的援助。

李保東認為，資源有限和能力不足，是非洲國家打擊恐怖主義的最大制約因素。他呼吁國際社會，特別是發達國家加倍努力，幫助非洲國家促進司法、安全機構建設，加強經驗交流和信息共享，支持地區和次地區組織的相關努力。

安理會當天通過了有關非洲打擊恐怖主義問題的主席聲明，指出非洲恐怖主義的性質和特征發生了變化，在許多情況下恐怖主義與跨國有組織犯罪和販運毒品、武器和人口等非法活動發生聯系。聲明強調各方需要增進協調，加強應對。

聯合國秘書長潘基文發言強調，無論采取的軍事行動如何重要、取得何種進展，都不能根本消除非洲的恐怖主義。解決這一問題需要多管齊下，包括消除助長恐怖主義蔓延的有利條件。安理會本月輪值主席國多哥的總統福雷主持當天會議。