日美兩國政府就日本加入TPP談判預備磋商達成協議

原標題：日美兩國政府就日本加入TPP談判預備磋商達成協議

國際在線消息（記者謝宏宇）：日本首相安倍晉三12日在相關閣僚會議上正式宣布，日美兩國政府當天就日本加入跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（TPP）談判的預備磋商達成了協議。安倍的此番表態表明，日本已經距離加入TPP越來越近。

安倍晉三在12日的相關閣僚會議上強調，希望日本早日加入TPP談判，并取得主導權。他還就日本政府決定加入TPP談判表示，這是為了保護日本的國家利益，是國家的百年大計，不僅僅在經濟方面，在安全保障方面也有重要意義。日本TPP項目擔當大臣甘利明隨后將召開專門的記者會就此進行說明。

此前，在參加TPP談判的11個國家中，已經有7個國家表示支持日本參加談判，不過，主導談判的美國卻沒有明確表明支持日本。日本首相安倍晉三3月15日宣布將參加TPP談判，隨后，日美兩國一直在就此進行磋商。日美兩國政府此次就日本加入TPP談判的預備磋商達成協議，表明日本已經獲得了美國的支持。

據了解，在日美達成協議后，美國政府近期將向國會通報日本加入TPP談判一事，經過90天的評議獲得議會批準后，預計日本將于7月正式加入該談判。日本要參加TPP談判，需要獲得所有TPP談判參加國的批準，目前還有加拿大和澳大利亞、新西蘭等三國未就日本加入TPP表態，日本政府隨后將積極游說這最后三個國家。

日本國內對于是否加入TPP一直分歧很大，贊成方和反對方一直是爭論不休。而所謂的TPP談判，其目的就在于免除對相關外國進口商品征收的關稅，讓商品可以跨越國境自由交易，增強貿易活躍度。日本加入TPP后，汽車和家電制品等商品在向其他TPP成員國出口時原則上不會被征收關稅，如此一來，商品可以以更為低廉的價格銷售。這對日本這樣的汽車和家電出口大國來說，是一個極大的福音。據日本經濟產業省數據，日本每年向美國、澳大利亞等參與TPP談判的11個國家繳納關稅達4700億日元，半數涉及汽車行業。此外，還有電視、電機、纖維制造等都與此類似。加入TPP的優點除了免除關稅外，成員國間進出口手續也能簡化。所以日本國內的經濟團體對于加入TPP談判是翹首以待的。

不過，關稅免除后，日本在出口受益的同時，大量國外產品將同樣以免關稅的形式進入其國內市場，對其也將造成了巨大沖擊，其中最明顯的就是農業。因為日本由于人多地少，本土農產品的價格要遠高于世界其他國家，在價格低廉的外國農產品沖擊下，日本的農產品可能面臨賣不出去或被迫降價的局面，日本本國農業將遭受重大打擊。所以日本的一些農業縣和農民團體極力反對加入TPP。

而日本輿論對美國積極推行TPP談判的目的看的比較清楚，他們認為其中主要有三個目的，一是是安全保障政策方面的意圖。美國將TPP視為抗衡不斷擴張的中國的威懾力，正在加快與有意圍堵中國的國家加強合作，美國政府高官曾表示，“將在不依靠中國的前提下重返亞洲”。日本輿論認為，美國推動TPP的根本意圖是為了避免過于依賴中國市場，為了保證經濟安全。作為同盟國的日美兩國的戰略認識在這一點上似乎完全一致。第二個是希望構建新的貿易規則。隨著世界局勢的改變，美國越來越希望團結更多伙伴，主導建立新的國際游戲規則，TPP談判就是其中之一，日本希望加入談判，也想在其中分一杯羹。三是牟取自身的經濟利益，美國推動TPP談判有其自身的經濟目的，日本也一樣。加入TPP，日本以汽車和電器電機為代表的出口業獲利遠遠大于農業受到的損失，其此前的猶豫不過是迫于日本國內一些農業縣和農業團體的壓力罷了，通盤考慮，其最終決定加入TPP談判并不是一個出乎意外的事情。