首相與外務大臣分頭行動 日本構建對華包圍圈

日本首相安倍晉三3月30日起訪問蒙古。分析普遍認為，此舉是為提升日本在東北亞的地位，完成“合圍”中國的外交戰略構建。

這是自2006年8月小泉純一郎訪蒙以來，時隔7年日本首相首次訪問蒙古。

在決定訪問蒙古前，安倍就表示出對蒙古的興趣。他稱，“蒙古是非常重要的國家，將積極考慮(出訪)”。共同社報道稱，安倍此行意在通過與蒙古合作開發該國豐富的煤炭資源等確保多樣化的能源供給，并在安全保障領域強化與蒙古的戰略性關系。

在環境領域，日本能為蒙古帶來對抗烏蘭巴托市環境污染的技術支援、為蒙古最大的火力發電站提供巨額貸款，以及協助蒙古建設培養醫務人員的教育醫院。反過來，日本垂涎的是蒙古的煤炭資源。共同社稱，據日本政府估算，受核電站長期停運影響，2012年度火力發電的燃料成本比震前增加約3.2萬億日元(合人民幣2135億元)。安倍希望通過對全球儲量最大的蒙古國塔本陶勒蓋煤礦的開發來削減日本的燃料成本。

除能源合作外，安倍此行的另一主要目的，也即日本所有主流媒體不約而同的解讀是：圍堵中國的價值觀外交。

不難發現，安倍去年12月底上臺，至今只有3個月的時間。其間，安倍上臺不久便首訪東盟三國越南、泰國及印尼，現在是蒙古。其左膀右臂、外務大臣岸田文雄也訪問了菲律賓、新加坡和文萊東盟3國。這還不算安倍及其內閣要員同美國、歐盟國家“關于中國”的溝通。

從地理位置上看，安倍和岸田文雄到訪的亞洲國家，對中國形成一個“弧”形半包圍圈。中華日本學會常務理事、復旦大學歷史系教授馮瑋表示：“泰國是日本的‘老朋友’，二戰時期就是日本陣營，屬軸心國立場；而越南與中國在南海問題上有糾紛和摩擦，且和日本有共同利益的指向；印尼則有非常大的市場。岸田文雄和安倍分工訪問東南亞國家，同時也拉攏蒙古，是希望對中國構建一個包圍圈。”

中國國際問題研究所楊希雨稱，蒙古是東北亞安全格局中不可或缺的一國，日本同其建立安全合作關系，無疑可增大日本在東北亞安全格局中的地位和影響。同時，美國在蒙古身上下了很大的戰略投入，日本在蒙古加大安全投入，也有作為同盟國的考慮。

日本媒體的社論紛紛證實上述觀點。《讀賣新聞》31日稱，促使“夾在中國和俄羅斯之間的蒙古”發展民主政治和市場經濟，對日本的外交戰略非常有利，也有助于牽制中國；《產經新聞》稱，在修復同中國的關系前，發展同其周邊國家的關系，是日本外交戰略的優先選項；《朝日新聞》則稱，選擇蒙古作為東北亞首站的原因之一是“可以起到牽制正在崛起的中國的作用”。

除了戰略意義，“圍華”同時包含經濟訴求。由于中日關系復雜，中國勞動力成本逐步上升，不少日企開始把投資重點向東南亞地區轉移，以減輕對中國的依賴。

在經濟上不完全依賴中國，在戰略上構成對中國的合圍，被日本視為有利國家安全和經濟發展的雙重基點。

對此，社科院日本研究所專家高洪認為，“蒙古和中國有多重的淵源關系，對中國的依賴還是相當大的。日本想通過加強和蒙古的關系去遏制中國，這幾乎是不可能的”。

另外，安倍晉三領導下的日本新政府啟動后，頻頻推出新舉措。3月15日，安倍宣布日本將加入TPP談判。隨后，日本稱將向非洲和斯里蘭卡提供上億人民幣援助或資金合作。

對于這一系列動作，外界普遍認為也是為抑制和削弱中國在有關地區的影響力。日本《新華僑報》表示，金融危機加上東日本大地震造成的影響，日本經濟甚至陷入負增長。但此時日本還不斷向外“撒錢”，或已為了“面子”傷害到國內窘迫的“里子”。“不知道這樣下去，日本還能堅持多久”，該報稱。