韓各界聚焦“經濟民主化” 樸槿惠盯上大企業

【環球時報駐韓國特約記者 王剛】作為韓國總統樸槿惠的大選承諾之一，“經濟民主化”仍是韓國各界關注的焦點。韓國政府13日決定將盡快修法，以提高對大企業不當競爭行為的懲處力度，希望從對大企業財閥的警告和打壓開始，推進韓國大企業改革，以實現韓國“經濟民主化”。

韓國《朝鮮日報》14日稱，韓國政府為了推進經濟民主化，已正式開始進行“財閥改革”，并連續出臺多項嚴厲舉措打壓大企業的非法和不正當競爭行為，這預示著樸槿惠新政府“經濟民主化”進程開始加速推進。首先就是修法大幅提高對大企業的罰金數額，韓國公正交易委員會已決定提請修改《公平交易法》，準備將目前占銷售額1.5%的罰金數額比例提高到2%至20%，這意味著大企業的不法行為可能面臨上萬億韓元罰金。該委員會還打算修改以前“從寬從松”的處罰慣例。

青瓦臺發言人金杏13日表示，總統府已下達指示，要求大幅強化對大企業下屬企業治理的發言權，并進行相關調查。此舉是為了阻止大企業利用旗下金融機構中客戶的錢，對本集團所屬企業進行增資并強化控股的行為。以三星集團為例，旗下的金融子公司擁有三星電子8.79%的股份。韓國政府已決定，將超過控股5%的股權的發言權大幅削弱。韓國總統府還直接指示，要對韓國三大移動通信公司的過度補貼行為（涉嫌不正當競爭）進行查處。主管該業務的韓國廣播通信委員會14日決定，對SK、KT、LG三大移動通訊商開出53.1億韓元的罰金。

此外，13日，樸槿惠還提出應該杜絕大股東通過操縱股市獲取巨額不正當利益。韓國執政黨新國家黨也加以配合，決定在國會盡快處理《公平交易法》修訂案，包括針對大企業不正當降低承包單價行為的懲罰性損害賠償制度、讓財閥集團返還通過向旗下公司發包而得到的不當得利制度等。也就是說，韓國新政府除了政治性警告和行政性措施外，還將進行法律上的制約，以全方位約束大企業財閥的合法運營。

不過，盡管如此，據韓聯社13日報道，一項調查仍顯示，韓國人最想進的集團是三星，求職者看中的是三星、現代汽車、現代集團的高薪，韓國電力公社的工作穩定性，以及其他集團的工作環境和企業文化。