專家：網絡攻擊先發制人 美國施霸權盛氣凌人

導語

6日，美國防長帕內塔在大學發表演講稱，網絡必然會成為未來沖突的戰場之一，呼吁國會加強國防部的網絡戰能力，他警告說，下一個“珍珠港”很可能就會發生在網絡戰場。另外，近日美國就如何面對網絡戰進行了一項法律評估。評估認定，在有明顯證據表明有來自國外大規模網襲發生時，總統有權下令發起“先發制人”的網絡襲擊。

美高官頻頻提及的“網絡戰”到底意味著什么？中國應如何應對？本期圓桌會議我們特邀兩位專家解讀美國網絡戰的最新動向與動機。

文字：劉漢振

核心觀點

美國試圖利用自身的技術優勢，保持在全球網絡空間的主導地位和威懾力。中國不必對其無端指責“對號入座”，應加強國家合作維護自身網絡安全。

——徐龍第 中國國際問題研究所副研究員

這是美國霸權主義的又一體現。在網絡空間具有可賴以維持霸權地位的領先優勢，是美國拒絕簽訂網絡空間國際條約和進行網絡軍控的原因。

——江涌 中國現代國際關系研究院經濟安全中心主任

最新動態

廣州日報：美國頻頻喊出強化網絡戰準備、制定網絡戰規則、升級網絡司令部等舉措，到底有怎樣的深刻背景與目的？

網絡攻擊日趨發威

徐龍第：首先，近年來無論是針對美國、還是針對他國的網絡攻擊，都在大幅上升并造成巨大損失，這為美國加強“網絡建軍”和“主動出擊”提供了一定客觀條件。

其次，美國的網絡技術全球最先進，它試圖利用自己的技術優勢，通過制定“先發制人”的網絡戰規則，威懾潛在的網絡攻擊者。

再次，自1996年美俄就“網絡戰”議題密談以來，美國不主張“網絡軍控”，反而拒絕簽訂關于網絡空間的國際條約。美國通過制定“先發制人”的網絡戰規則，一方面可為其將來發動網絡攻擊提供法理依據，另一方面可轉移國際社會的視線，引導制定網絡空間國際規則的方向。

最后，通過凸顯網絡威脅、強化“網絡建軍”、增加網絡軍費，還有兩個目的：一方面，相應的部門在國內政治博弈中可贏得較大蛋糕份額，進而提高其維護網絡安全的能力；另一方面，有利于美國維護其在全球網絡空間的主導地位。

江涌：從更宏觀的背景來看，當今世界各國面臨兩大攻擊性威脅：一種是“大規模殺傷性武器”，另一種是“大規模破壞性武器”。前者行為主要由政府掌控，政府行為受到明確監督與嚴厲報復的有力制約；后者則以個人或有組織的黑客為代表，可以在全球某角落發動災難性的網絡攻擊，難以被發現和被報復。可以說，網絡武器正在成為典型的“大規模破壞性武器”，對經濟尤其具有巨大的破壞力。

當然，在戰爭中，實施網絡攻擊也會有國家或政府。比如海灣戰爭之前，美軍將帶有病毒的計算機通過法國賣給伊拉克軍隊。戰爭爆發時，美軍實施“病毒戰”，使伊軍防空及指揮系統失靈，讓伊軍處于被動挨打局面。