美無人機可殺本國人 白宮被批“濫權”“冷血”

公眾批評“白宮濫權、冷血” 白宮堅稱“合法、道德且明智”

無人機是“9·11”恐怖襲擊后美國頻繁使用的秘密武器，迄今已在全球“清除”3500多人，成了讓白宮上癮的“狙擊手”。

但是，美國司法部遭曝光的一份秘密文件這兩天讓美國國內炸開了鍋。美國全國廣播公司(NBC)獨家揭秘說，文件中奧巴馬下令針對“基地”組織恐怖嫌疑人的海外無人機空襲行動，只要鎖定目標，不論是外國人還是美國人，不論證據是否確鑿，都可以“格殺勿論”。公眾批評“白宮濫權、冷血”，有些美國媒體則將之視為奧巴馬新斬獲的“殺人執照”。 (阿南)

本報訊這份遭曝光的秘密文件為一本16頁白皮書，題為《針對身為基地或相關組織行動高層的美國公民直接作出致命行動的合法性》。白皮書由美國司法部的備忘錄編纂而成，于去年6月交予參議院情報委員會及司法委員會參閱。白皮書詳述白宮近年加強使用無人機攻擊境外“基地”分子，包括美國公民的方針，以及其法律理據。

這本由匿名者交給NBC的白皮書指出，只要政府相信，身為“基地”等組織高層的美國公民，牽涉可能對美國構成迫切威脅的活動，并且“無證據顯示有關人士已宣布退出或放棄活動”，總統便有權在“無須明確證據證明他正參與危及美國人民利益的襲擊計劃”下，命令無人機將其擊殺。

文中提到擊殺行動也要符合一些條件，包括目標人物無法生擒，以及行動合乎《戰爭法》限制，即屬于“合法的國家自衛行動”。但是，文件對“迫切威脅”等關鍵詞眼并沒有進一步明確解釋。

至少4名公民遭殺

本報訊有關內容惹來美國法律界猛轟，質疑政府無須證據即可“處決”可疑國民，有違疑犯“無罪假定”的法律原則，踐踏人權，亦質疑政府利用模糊概念，過分擴大自衛范圍，令總統權力失控。哥倫比亞法律學院講師沙亞批評，白宮獨攬法官、陪審團與劊子手的角色，欠缺監察決策過程的第三方，法院亦無從干預，情況令人憂慮。律師格林·沃爾德形容密件“徹底誤導”，以客觀語言掩飾它授予白宮“極端且危險的權力”的意圖。多名參議員向總統奧巴馬聯名寫信，要求公開所有相關檔案，以判斷總統權力是否受適當限制。