西方疏忽釀成馬里夢魘 現在行動局勢或依然有救

我只能認為，國際社會當時坐了下來，思考如何采取行動把疏忽大意造成的夢魘變得更加糟糕。國際社會切斷了新政權的資金來源，結果只是保證了進一步的軍事潰敗，政治進程破產。同時，國家和地區組織本應協調組成一支泛非洲部隊，重新奪回馬里北部，但2012年的非盟(African Union)選舉周期可能損害了合作。敵人先發制人，占領了馬里其他地區，打破了這一原本從容的進程：他們還可能怎么反應？

伊斯蘭分子的勝利觸手可及，可能會把馬里變成第二個索馬里。法國認識到這一點，派出軍隊，倉促干預。美國則無法置信，沒有立刻批準提供軍事支援，結果法國就單槍匹馬上陣了。因此法國的干預會很艱難——正如利比亞的情況顯示的一樣，歐洲缺乏軍事縱深，難以開展復雜的情報和后勤補給工作。

但法國別無選擇。如果馬里變成第二個索馬里，政治和經濟代價將非常可怕。即使僅僅從狹隘的經濟角度考慮，每年索馬里海盜給全球經濟造成的損失也高達20億美元左右，是贖金的30倍。正如阿爾及利亞的襲擊事件表明的一樣，撒哈拉就是印度洋，油氣設施就是油輪，因此馬里的代價將更加高昂。國際社會已經大錯特錯，沒有立場譴責阿爾及利亞對綁架分子采取強硬措施。西方私下付贖金的方式只會養虎為患。

現在怎么辦？馬里需要生存保障。那些伊斯蘭組織裝備精良，還獲得一點恐怖分子的支持，但他們沒有政府來持續提供補給。阿爾及利亞和尼日利亞等地區強國面對同樣的威脅，因此成功與否與它們休戚相關。此外，叛亂組織四分五裂。圖阿雷格人不再與伊斯蘭分子結盟，伊斯蘭分子則因仇隙而分裂。如果美國和非盟現在采取行動，局勢可能依然有救。同時，恢復資金流動將有利于逐漸恢復更具包容性的治理：非洲的軍事政權已經過時了。

馬里的教訓是，必須把搖搖欲墜的局勢消滅于萌芽之中。但其中也包含了一層更加深刻的含義——在非洲建立高效國家的任務依然任重道遠。(作者：保羅·科利爾)