媒體稱美國換“卿”不換藥 外交掌舵者仍是總統

一個能力被信任，而且能夠平衡不同黨派間關系的國務卿成為奧巴馬的較佳選擇。有媒體報道，與希拉里在重返亞太戰略、中東政治動蕩、伊核等重大問題上不注重經貿聯系和文化交流相比，克里的政策思維更重視商業和經濟問題，在把握全局時更具靈活性。

不過，也有分析人士指出，美國外交政策并不會因國務卿的人員變動而發生本質的改變。作為“美國的臉”，最高外交長官在個人風格及政策路線上均有差別，但這并不影響其為國家的根本利益服務。據美國《政治家報》報道，在對華問題上，克里被認為較為溫和。然而，對華關系的大方向還是由總統掌舵，他會支持奧巴馬加強同亞太其他國家關系的政策。哈佛大學肯尼迪學院凱門教授認為，“美國外交政策的總策劃師永遠是總統”，上任后的國務卿在政策框架內采取行動的可能性較大。

奧巴馬新任期外交難有變

指望通過國務卿換屆改變美國外交戰略并不現實。不過，可以肯定的是，無論誰擔任國務卿，其都將面臨嚴峻的外交考驗，并要接受前任國務卿留下的爛攤子。

據路透社報道，從敘利亞危機、圍繞伊朗核項目的僵局，到制定下階段美國與中國、俄羅斯關系的政策，都將成為下一任國務卿需要解決的難題。專家分析，克里上任后對這些難題的解決將成為外界檢驗其在奧巴馬內閣中外交決策影響力的重要指標。

奧巴馬成功連任后首訪選緬甸已經表明美轉向亞太的決心，而在以色列于約旦河西岸擴建定居點一事上，為了力保巴以和平局勢，美國表示會持反對立場。此外，美將維護好目前其在東歐的勢力范圍，并不斷擴大戰略空間……

有分析人士指出，美國的全球戰略是建立在國家利益基礎上的。無論外交人馬如何洗牌，目前經濟并不景氣的美國也不會放棄其“稱霸”全球的野心。而無論誰當選國務卿，奧巴馬新任期的外交都將艱巨且難有大變化。(鄭興　滕紅真）