歐盟委員會呼吁西班牙早日提出全面救助申請

歐盟委員會分管競爭事務的副主席華金·阿爾穆尼亞24日呼吁西班牙政府早日就是否提出全面救助申請作出決定，否則拖延申請造成的不確定因素將帶來“高風險”。

阿爾穆尼亞當天接受法新社專訪時說，西班牙申請全面救助“有利也有弊”，但最大的風險是，遲遲不作決定導致不確定因素持續增加，這些不確定因素反過來將增加西班牙政府決策的實施成本。

阿爾穆尼亞說，如果西班牙政府提出全面救助申請，歐盟委員會傾向于放松一些緊縮要求。歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員奧利·雷恩曾多次表示，歐盟委員會僅會開出的條件是，為重振西班牙經濟需要實施的改革設立一個詳細的日程表。

阿爾穆尼亞還表示，歐洲國家已對推動建立銀行聯盟的必要性達成廣泛共識。他相信歐盟將如期在2013年年初建立單一銀行監管機制。

外界普遍猜測，由于經濟形勢惡化，西班牙政府最終很有可能向歐盟提出全面救助申請。由于全面救助附帶緊縮和改革的條件，并要求將公共賬目交由國際救助機構評估，西班牙政府一直不愿提出全面救助申請，利用市場相對平靜的時期在權衡利弊。

今年6月，歐元集團宣布，將在西班牙政府提出正式申請后，為西班牙銀行業提供不超過1000億歐元(約合1294億美元)的救助資金。西班牙政府希望歐元區永久性救助機制——歐洲穩定機制早日啟動，為銀行業進行直接注資，從而避免加重該國公共債務負擔。

歐盟領導人今年6月已基本同意歐洲穩定機制對歐元區銀行進行直接注資以降低金融風險，但前提是對歐元區銀行業實施統一監管。但歐洲國家目前仍未能就建立單一銀行監管機制的時間表和歐洲中央銀行的監管角色達成共識。

(記者 李明)