分析稱埃及軍方有意退居幕后 致政府擔治國全責

被視作弱勢領導人的埃及總統穆爾西12日突然“發力”，對軍方領導層進行洗牌：軍隊一、二號人物——國防部長坦塔維、總參謀長阿南被要求退休；海軍、空軍、防空軍司令易人，加之此前被總統撤換的國家情報總局局長、共和國衛隊司令，可以說，穆巴拉克時期留下的軍隊班底已不復存在，穆爾西似已掌握埃及軍權。

權力回歸本位

“作為埃及三軍總司令，穆爾西總統完全有權力改組軍方高層，這有助于埃及各項權力回歸本位”，上海外國語大學中東研究所名譽所長朱威烈對此評價。作為過渡時期的權宜之策，埃及武裝部隊最高委員會扮演了最高行政長官的角色，并將立法權、預算決定權、憲法制定權、對外宣戰權集于一身。如今，埃及政治進程逐步回歸正軌，軍方仍大權獨攬已不合時宜，容易遭到“戀權”的指責。此外，考慮到穆斯林兄弟會上臺已板上釘釘，軍方適度讓權也利于未來共事。

不過，穆爾西選擇的時機卻值得玩味。因為早在7月8日，上任不久的穆爾西就有挑戰軍方之舉，他要求被軍方解散的人民議會重啟，但因遭到軍方與法院的反對，僅過4天便悄然收回成命。此次穆爾西“走得更遠”，卻沒有引起軍方的反彈。埃及軍方13日發表聲明，稱總統撤換軍方領導屬正常行為。

對此，當地媒體認為，軍方近來應對西奈半島安全局勢不力，給了穆爾西加速收權的借口。更為重要的是，華盛頓也在積極調和穆兄會與軍方之間的關系。上月底，美國防長帕內塔訪問埃及，他一改過去敵視穆兄會的態度，對穆爾西不乏溢美之詞，并表示將繼續向埃及提供每年13億美元的軍事援助。中國國際問題研究所特約研究員華黎明就認為，在美國的斡旋下，埃及軍方與穆兄會已私下達成“交易”：埃及軍方愿以首腦去職為代價，換取穆兄會在對美、對以關系問題上不做大的調整。此舉一箭三雕，華盛頓、埃及穆兄會與軍方都各得所需，也算皆大歡喜。