美發起世界最大規模海上軍演 俄羅斯首次參加

6月29日，美國主導的第23次環太平洋聯合軍演開始，這是世界上規模最大的海上軍事演習，共有22個國家參與。俄羅斯艦船今年將首次參加演習，海軍太平洋艦隊將派出“潘捷列耶夫海軍上將”號大型反潛艦、1艘海上救助船和1艘燃油補給艦組成的編隊參演。耐人尋味的是，俄羅斯首次參加，中國依舊旁觀。美國有何用意，各國輿論眾說紛紜。《人民日報》海外版刊文稱，美國趁機顯示軍事實力，拉攏軍事盟友，遏制他國軍事崛起的心思暴露無遺。

用心：顯示實力

環太平洋聯合演習從1971年起舉行，由美國主導，起初每年舉行一次，主要針對蘇聯的太平洋艦隊。蘇聯解體后，演習改為兩年舉行一次，至今已經舉行了22次。美國海軍官方網站顯示，本次軍演6月29日開始，8月3日結束，為期5周。該網站首先介紹演習的規模，42艘艦艇，6艘潛艇，超過200架飛機以及2.5萬名軍人，美國海軍“尼米茲”號航空母艦和“埃塞克斯”號兩棲突擊艦將輪番上陣，一展實力。該網站還介紹，俄羅斯、印度、墨西哥、菲律賓、新西蘭、挪威、英國和湯加8國為首次參加環太平洋聯合軍演。 2010年，14個參加軍演的國家是美國、澳大利亞、加拿大、智利、哥倫比亞、法國、印度尼西亞、日本、馬來西亞、荷蘭、秘魯、韓國、新加坡和泰國。美國此次召集諸多盟友一同演習，目的無非是通過軍演對周邊國家施加壓力，也借機檢驗自身備戰能力。

野心：拉攏盟友

美國國防部網站6月27日發布的消息顯示，美國海軍作戰部長喬納森·格林納特稱，此次軍演旨在使眾多國家能夠尋求更好地發展海軍合作的道路。聯合軍演40年來，這次尤為不同，因為參與國家更多。

美國海軍太平洋艦隊表示，本次環太平洋聯合軍演的主題是 “能力、適應、伙伴”。本次軍演的一個主要目的就是要測試美國艦隊和位于亞太地區的盟國艦隊之間的作戰協同能力。美國近年來經濟不景氣，加上在世界各地戰事不斷，軍費開支過多。美國希望能夠尋找更多可以信任的盟友，能夠在戰事中為美國分擔。

俄羅斯艦船今年將首次參加演習，海軍太平洋艦隊將派出“潘捷列耶夫海軍上將”號大型反潛艦、1艘海上救助船和1艘燃油補給艦組成的編隊參演。塔斯社報道說，俄羅斯海軍高官稱，俄羅斯一直極力反對美國正在推進的導彈防御計劃，兩國關系并不和諧，俄羅斯參加軍演意在表明爭取維持兩國軍方合作關系的態度。

擔心：他國崛起

2010年環太平洋軍演時，方案設計主管卡爾·貝克爾曾明確提出，近年來該系列演習目的就是防備亞太地區國家崛起的新興軍事力量，其中包括中國。 2012年軍演，中國是唯一沒有參與軍演的太平洋地區大國。

本月初，在新加坡舉行的第十屆亞洲安全會議上，美國國防部長帕內塔重申了美國戰略東移的策略，并宣布到2020年前，會將美國60%的軍艦部署在太平洋。可見，美國對太平洋地區軍事布局的重視和擔心。

分析人士稱，環太平洋軍演擴大規模顯示該地區安全環境愈加令人焦慮，存在很多不確定性，參演各國也認識到海上合作的重要性，而俄羅斯、印度兩國參與表明他們希望在該地區扮演更重要的角色。值得推敲的是，美國一意孤行地顯示軍事實力，拉攏軍事盟友，不利于促進太平洋地區國家之間的安全互信。但是，美國為了遏制其它國家的軍事發展頻頻軍演，也正顯示出美國對他國軍事發展的擔心。