歐盟近3年共開18次峰會 被指無實質進展

　　德國總理默克爾（左二）和法國總統奧朗德在會前交談。新華社/法新

5月23日，歐盟又一次非正式峰會結束。一如既往，這次峰會又沒有取得什么實質性進展。與會領導人會后表示，這次討論過但沒結果的問題要等下一次峰接著再討論。

峰會18次 仍無實質成果

2009年12月至今，兩年多時間里，歐債危機時烈時緩，總體走向是越來越糟。為應對危機，歐洲領導人的峰會開了又開，但每次的結果都大同小異——吵吵嚷嚷中收場，無實質成果，坐等下次峰會再談。

一位歐盟官員略顯尖刻地說，歐洲領導人絞盡腦汁，解決問題的辦法沒想出來幾個，開會的名稱卻不斷翻新。所以，也不能說他們一點創新能力都沒有。

歐盟27國領導人每年要開4次法定的正式峰會，依大自然季節變化規律，春夏秋冬各到布魯塞爾一次。

歐債危機爆發后，大事、險情接連不斷，往往急著要歐洲各國首腦們坐在一起拿定主意，一年開4次峰會實在不濟事，數量不定、時間不定的非正式峰會就此多了起來。這些非正式峰會的名稱也是不定的，有時叫特別峰會，有的稱緊急峰會，還有就是晚餐峰會。

2009年底以來，歐盟的正式峰會開了10次，非正式峰會有8次。

晚餐5小時 長談“促增長”

5月23日這一次又是非正式峰會。它有個正式名稱：“國家元首或政府首腦非正式晚餐會”。

23日18時之后，歐盟各國首腦人物陸續進入歐盟理事會大樓。兩小時后，晚餐開始，峰會就此算是正式開始了。

這頓飯吃了5個多小時，種種問題也討論了5個多小時。菜譜是什么不太清楚，議題還大致有個脈絡。

歐洲委員會主席范龍佩會前給27國領導人各發了一封正式邀請信。信中說：“我殷切希望在23日的晚餐會上見到您。我召集這次會議的原因非常簡單。我們在3月的峰會見面之后，又發生了許多事情。現在正是恰當時機，我們可以坐在一起，開誠布公地交流意見，討論歐盟的經濟增長和就業問題”。

這次峰會議的是增長和就業。

此間有媒體稱，法國和希臘5月7日的大選表明，選民們更關心經濟增長和增加就業，不喜歡沒完沒了、越弄越慘的財政緊縮。范龍佩敏感地看到了這一點。于是，他動了請各位首長一起吃個飯的念頭，指望他們在飯桌上把解決債務危機的思路從“重緊縮”轉到“促增長”上來。