專家稱黃巖島已被中方實際控制 執法力量須加強

據央視報道，21日發布的《海洋觀測預報管理條例》將于6月1日起實施。這是我國首部關于海洋觀測預報活動管理的法律規范。國家海洋局相關負責人表示，開展包括黃巖島、釣魚島等海島及其附近海域的海洋環境預報是中國的職責。

中國國家海洋局20日表示中國下一步將開展包括黃巖島在內的海島及附近海洋環境預報，這就表示中國即將在黃巖島建氣象數據采集點，更進一步表示黃巖島已處于中方的實際控制當中。

著名軍事專家尹卓少將分析，中國即將在黃巖島建氣象數據采集點，這是完全有可能的。根據國內法，現在我國應有效管理黃巖島和南海的其他島礁。此外，此舉是受到國際法的支持的。聯合國教科文組織曾經要求中國在南海設立一個氣象預報和海洋觀察點，向過往的船只及時通報氣象預報和海洋觀察情況。

在談及今后將如何切實維護我國的海洋權益時，尹卓少將認為，在海洋執法方面，與西方國家相比，我們的相關法律并不完善。比如說南海，我們的臨海基線都沒有確定，因此，相關界限的公布是我們執法的起始點。

其次，我們的執法力量仍有待加強。當前中國在南海的執法力量仍不夠，因為南海一是離我們的基地較遠，二是風浪比較大，所以需要一些噸位比較大的執法船。我們現在對南海的整個控制能力仍很欠缺，所以可以從海洋搜救的角度出發建機場、建碼頭。還有一個問題就是執法人員統一的指揮和通訊。這也是我們今后應該有所作為的方向。(任艷 楊牧）