異乎尋常的風險

日本政府內部暗中擬定了“最壞情況下的方案”，以應對多個安全殼發生損壞這一假定情況。由原子能委員會委員長近藤駿介等人組成的建議小組估算稱，如果兩個核反應堆釋放大量放射性物質，將有必要強制疏散核電站方圓200公里內的居民。

菅直人回顧稱，“我委托多個機構模擬了最壞情況。假設出了最壞情況，盡量避免該情況發生。250公里圈內幾乎包括首都圈全部地區，疏散人數將達3000萬人，超出了疏散的水平”。

菅直人在經歷“3·11地震”后明白，核能風險之大異乎尋常。“如果最壞情況發生，政府的功能也會喪失。避免這一風險的安全辦法是什么？答案就是不依賴核能。”