新華網北京7月9日電

背景資料：蘇丹北南和平進程

記者徐曉蕾

根據2005年蘇丹《全面和平協議》和今年1月蘇丹南部公投結果，蘇丹南部7月9日正式宣布獨立，成立“南蘇丹共和國”。

蘇丹位于非洲東北部，是非洲面積最大的國家。長期以來，蘇丹南北方在民族、宗教、文化和政治方面存在著較大差異。1983年5月，因反對政府在全國實行伊斯蘭法，以約翰加朗為首的一些南方官兵發動兵變，成立了蘇丹人民解放運動（蘇人解），開始從事武力推翻政府的活動，并引發了蘇丹第二次內戰。

蘇丹巴希爾政府1989年上臺后，重視解決南方問題，通過了只在北方實施伊斯蘭法和在蘇丹實施聯邦制等等有利于國家統一的決議。但是，以加朗為代表的南方勢力堅持要在南部實行民族自決，建立一個政教分離的國家。1994年蘇丹政府和蘇人解開始和談。

2002年7月20日，在國際社會斡旋下，蘇丹政府和蘇人解在肯尼亞首都內羅畢就南方實行民族自決、確定宗教等重要問題達成一致。在此后兩年多的談判中，北南雙方就過渡時期政治、經濟和軍事安排以及分界線劃定等問題陸續達成一系列協議。

2005年1月9日，蘇丹政府和蘇人解在內羅畢簽署《全面和平協議》，蘇丹北南內戰正式宣告結束。根據協議，蘇丹將組建由北南方共同參與的民族團結政府；此后，蘇丹將進入為期6年的過渡期；過渡期結束后，南方居民通過公決決定自己的未來。同年9月，北南雙方根據協議組建了民族團結政府。

2007年10月11日，因阿卜耶伊地區的歸屬、重新部署雙方軍隊等問題遲遲未得到解決，蘇人解宣布停止參與中央政府的工作，北南和平進程遭遇危機。為化解這場危機，雙方通過協商最終就南部油田非軍事化以及雙方軍隊重新部署等問題達成一致，蘇人解也于當年底恢復了在民族團結政府中任職。

今年1月9日，南部蘇丹就其未來的地位問題舉行公投。公投結果顯示，98.83%的選民支持南部地區從蘇丹分離。巴希爾總統表示承認和接受這一結果。6月29日，北南雙方就在邊界沿線設立緩沖區達成原則協議。

目前，北南雙方就分界線部分區域歸屬、石油收入分配、債務分擔等問題仍未達成一致，但雙方承諾在7月9日南部獨立后將繼續通過談判方式加以解決。