中新網1月5日電 據香港《文匯報》網站報道，美國總統奧巴馬日前結束夏威夷度假返回白宮，隨即面對連串棘手工作。新一屆國會于5日展開，控制眾議院的共和黨已提出新一年財政預算案比去年減少1000億美元開支，并打算提案廢除醫療保健改革政策。

報道稱，雖然此舉被指“擺姿態”多于實際，但共和黨仍可阻撓醫改和金融改革的重要撥款，以及阻止國會提高國債上限額，奧巴馬的“跛腳鴨”政府施政，將面對更多掣肘。

表決議案 擺姿態大過實際

鑒于美國面臨巨額財赤，共和黨指出，必須削減預算開支，除了軍費、地方安全和退役軍人待遇不受影響外，其它領域的聯邦政府開支須平均減少20%，包括教育、交通等方面。奧巴馬的預算總監雅各布布布.盧表示，這意味著4萬名教師和學校助理將失去飯碗，研究、執法和協助小型企業的計劃將大受影響。

然而，預計有關議案未必會在參議院獲得通過，即使通過，奧巴馬也可予以否決。美國2011年財政年度在去年10月1日已經開始，但上一屆國會結束之前，仍未通過本財政年度的撥款法案。

共和黨眾議員還準備于后日就廢除醫改做出程序表決，并擬于本月12日投票。由于共和黨控制眾議院大多數議席，發言人稱議案將獲通過。然而，民主黨仍控制參院，相信議案會被參院“封殺”。即使兩院通過法案，奧巴馬仍可行使否決權。

金改法案撥款或難過關

至于奧巴馬另一政績金改法案也面臨阻滯。在新法例下，證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)將獲更多監管權力，也需更多撥款。其中SEC要求2011年財政年度預算增加18%，以增聘800人執行金改；長期經費人手不足的CFTC更要求增加50%預算。

有關撥款在上屆國會仍未批出，分析認為隨著共和黨控制眾院，撥款將更難過關。有法律學者認為，屆時SEC和CFTC或許只能選擇性執行監管條例。

另一方面，美國國會將于3月份表決是否提高14.3萬億美元國債上限。現時美國國債高達13.9萬億美元，有共和黨議員表示，除非當局有計劃將社會福利等長遠開支回復到2008年水平，否則不會支持提高國債上限。白宮經濟師警告，拒絕提高上限將帶來災難性影響。