國際在線報道(駐印度記者 胡唯敏):印度執政的國大黨高層21日在辛格總理官邸舉行會議,討論如何化解目前的“電信腐敗丑聞”給執政聯盟造成的困境。據國大黨總部一位高級人員透露,會議一直持續到當天深夜,國大黨將在22日開始的議會會議中回復反對黨提出的質疑。
近日在印度政壇掀起軒然大波的“電信腐敗丑聞”被稱為是印度建國以來涉案金額最大的腐敗案件。整個案件案情并不復雜。據本月16日印度中央審計部門公布的一份調查報告顯示,印度前電信部長安迪穆圖·拉賈在其任職期間賤賣2G移動電話經營牌照,致使國家資產損失達390億美元。在這份報告公布前兩天,拉賈于14日宣布辭職。但拉賈在宣布辭職時否認曾利用職權賤賣2G牌照,并稱辭職只是為了避免給辛格政府帶來困擾。此外,印度最高法院19日召開聽證會時批評辛格總理在調查電信涉腐傳聞中的不作為態度,印度各反對黨派要求成立聯合小組,徹底調查“電信腐敗丑聞”以及辛格政府應負的責任。由于這場愈演愈烈的風波已涉及到總理辛格,印度執政聯盟的執政地位受到嚴重威脅。
印度目前有6.7億手機用戶,是僅次于中國的世界第二大移動通信市場,手機運營服務業是該國利潤增長最快的部門。據印度媒體揭露的內幕,拉賈從2007年擔任印度電信部長后,用極不合理的低價向一些不合格企業發放2G手機服務運營商牌照。僅在2008年印度電信部所發放的122個牌照中,有85個都被不具備營業資質的企業獲得,致使政府損失了數百億美元。既然案情如此清楚,按理說印度反貪局和司法部門應該非常容易地依法處理此案。但據印度媒體報道,印度前司法部長斯瓦米在過去兩年中曾經5次致信辛格,要求政府對拉賈啟動司法調查程序。印度議會一些議員也多次要求就拉賈涉嫌腐敗問題展開調查。但這些要求被拒絕。
印度媒體指出,辛格及其所在的印度國大黨之所以不敢嚴查拉賈,是因為拉賈所在的政黨--“德拉維達進步聯盟”是國大黨得以維持執政地位的重要盟友。如果得罪該黨,國大黨所領導的執政聯盟的執政地位有可能不保。對此,印度最大的反對黨--印度人民黨在議會中強烈指責辛格和國大黨姑息養奸,為保本黨執政地位而不惜損害國家利益。在上周的印度議會會議上,執政和在野兩派的議員激烈爭辯,導致議會不得不宣布休會。
目前,辛格和國大黨面臨進退兩難的處境。印度實行多黨議會民主制,根據印度憲法,任何政黨都必須獲得議會過半數席位才能執政。然而,印度近年來的政局發展,卻是傳統大黨日益衰微,眾多小黨派方興未艾。印度國大黨雖然是有100多年歷史的印度第一大黨,但在議會中也僅占據三分之一席位,沒有眾多小黨派的結盟,印度國大黨不可能執政。但結盟的代價是:作為老大的國大黨必須把內閣中的一些重要職位分配給各個“小兄弟”,并保證在日后的聯合執政中“有福同享、有難同當”。
在眾多盟友中,拉賈所在的政黨--來自印度南部泰米爾納德邦的“德拉維達進步聯盟”,是國大黨陣營中的一根重要臺柱子。然而這根臺柱近年來卻不那么穩固,2008年“德拉維達進步聯盟”曾堅持要求印度政府對斯里蘭卡采取強硬立場,阻止該國徹底鏟除泰米爾猛虎組織,以便安撫印度南部的泰米爾族裔。但辛格政府經過審時度勢,沒有對斯里蘭卡內政采取任何干涉立場。為此,“德拉維達進步聯盟”曾一度威脅要撤銷對國大黨的支持。近兩年來,辛格政府在一系列問題上與同盟黨派發生沖突。2008年由于印美民用核協議問題,印度左翼黨派宣布與國大黨分道揚鑣。其后,在涉及處理頻頻發生的鐵路重大事故問題上,又與掌管鐵道部的“草根國大黨”幾乎撕破臉皮。如果因為“電信腐敗丑聞”與“德拉維達進步聯盟”關系鬧僵,將嚴重動搖辛格和國大黨的執政地位。辛格政府能否化險為夷,平安走過其第二個任期,人們將拭目以待。