■背景資料

美國(guó)“落地國(guó)籍”原則

美國(guó)在出生公民權(quán)問題上實(shí)行出生地原則，即凡在美國(guó)出生的嬰兒都自動(dòng)成為美國(guó)公民。據(jù)美國(guó)1868年憲法第14條修正案：“所有在美國(guó)出生或在美國(guó)歸化，并受美國(guó)司法管轄的人，都是美國(guó)公民以及其所居住州的居民，任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國(guó)公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律。”也就是說，只要在美國(guó)出生，就可以自然獲得美國(guó)國(guó)籍，從而享有相應(yīng)的福利。

隨著美國(guó)亞利桑那州通過“史上最嚴(yán)苛移民法案”，移民改革問題再次成為美國(guó)社會(huì)的焦點(diǎn)。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，近年來引發(fā)頗多爭(zhēng)議的國(guó)籍“出生地原則”很可能成為新一輪辯論的熱點(diǎn)。

■“屬地”還是“屬血”？

美國(guó)在國(guó)籍問題上實(shí)行出生地原則，被俗稱為“落地國(guó)籍”原則。根據(jù)美國(guó)1868年憲法的第14條修正案，凡在美國(guó)領(lǐng)土上出生的人都是美國(guó)公民。為了防止非法移民利用這一規(guī)定，美國(guó)一些議員向國(guó)會(huì)提出議案，要求修改相關(guān)條款，使非法移民在美國(guó)生的孩子無法自動(dòng)獲得美國(guó)國(guó)籍。

美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》2日在文章中稱，有了亞利桑那州移民法案惹爭(zhēng)議的“前車之鑒”，如果相關(guān)“落地國(guó)籍”的條款被修改，可能再次引發(fā)移民問題的激烈爭(zhēng)論。

美國(guó)憲法第14條修正案是在內(nèi)戰(zhàn)期間通過的，當(dāng)時(shí)的考慮之一是以憲法的名義使奴隸擁有合法公民的身份。這種以出生地確定國(guó)籍被稱為“屬地”原則，加拿大、巴西等30個(gè)國(guó)家都采取這一原則。而大多數(shù)歐洲國(guó)家在國(guó)籍上都采用“屬血”原則，也就是說一個(gè)人根據(jù)其祖上的血統(tǒng)獲得國(guó)籍。

《基督教科學(xué)箴言報(bào)》稱，如果國(guó)會(huì)通過了修改國(guó)籍“屬地”原則的法案，美國(guó)會(huì)更多向歐洲國(guó)家“屬血”政策靠攏。