日本計劃在非洲之角國家吉布提建造一個耗資4000萬美元的戰略海軍基地。

為加大對不斷騷擾重要海上通道的索馬里海盜的打擊力度而建立的海軍基地，將是日本自二戰結束以來在海外建立的第一個軍事基地。

部署在亞丁灣的打擊海盜多國部隊中的日本艦隊司令北川敬三說：“我們在這里部署是為了打擊海盜和自衛。亞丁灣日趨猖獗的海盜活動令人不安。”

根據日本憲法，在非洲建立軍事基地在幾年前是不可想像的，因為該憲法是不準日本在海外部署軍隊的。因此，這次建立軍事基地的重點是強調打擊犯罪，而不是采取軍事行動。

過去幾年，日本幾艘船只先后遭到了索馬里海盜的襲擊，日本船運業顯然向政府施加了壓力，要其加緊打擊海盜活動。

該基地可望于2011年竣工，其中包括修建一個可供日本P-3海上巡邏機起降的機場，以及一個永久港口設施。

自2009年以來，日本海軍力量一直在亞丁灣執行任務。

非洲之角、吉布提雖遠，但與中國利益聯系緊密。僅以能源安全考慮，據統計全球約30%的石油取道亞丁灣航線，而我國進口石油的3/4左右來自中東、非洲。吉布提所在的地方恰恰處于這個樞紐與咽喉之上。如果再加上航運和海外市場等因素，這里的穩定、暢通對中國極其重要。

目前中國在這一海域附近正在進行趨于日常化的海軍護航行動。然而這與西方國家在當地設立基地所產生的軍事影響仍不可同日而語。以日本為例，若其基地建成，中國在這里的艦只有可能經常處于日本巡邏機的監視之下。為此，中國需要對非洲之角給予更多關注，實施更多綜合應對措施。